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我国民办学校不像国外私立学校大多由基金会或教会举办,不求回报,我国大多数民办学校由私人投资,总企求有所回报,但只要在合理范围内就应该支持,因为它总是在为社会培养人才。
我国是有13亿人口的大国,全部教育由国家包办是不现实的,也没有这个必要。
《中华人民共和国宪法》规定:“国家鼓励集体经济组织、国家企业事业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业。”
以政府投入为主、多种渠道集资办学的政策是正确的。
政府主要保障义务教育的公平,但公民一生多样化的学习选择不可能由政府全部包揽下来。
特别是非义务教育阶段,选择性很强,不可能都由公立学校来承担,必须采取多种形式办学,实行成本分担。
民办教育就是一种有力的补充。
《民办教育促进法》中认定,民办教育是我国国民教育的组成部分。
当前我国民办教育在国民教育中所占的比重还很小,因此,民办教育的发展空间还很大。
这就需要我们解放思想、转变认识,真正将民办教育看作国民教育的组成部分,进而在政策上、财政上加以支持。
同时加强管理、规范办学制度,淘汰那些不符合条件的办学机构。
第二,民办高等学校自身要努力建设、规范办学、严格管理、办出特色、提高质量。
首先要正确定位。
根据目前的实际情况,民办高等学校应以低重心为主,紧密联系就业市场的需要,设置与经济发展相适应的专业,培养社会急需的人才,提高毕业生就业率。
有了较高的就业率,就会得到家长的信任、社会的认可。
民办高校要充分利用灵活的办学机制,锐意改革,在改革中求生存、谋发展。
其次要努力提高质量。
质量是民办高校的生命线,有了质量才有高的就业率,才能有好的生源。
当然,不同群体对质量有不同的要求,不同规格的学校也有不同的质量标准。
民办高校的质量不是与重点大学去比,而是指能满足不同群体的利益要求,学生毕业后能胜任工作。
要提高质量,学校就要根据民办高校生源特点,加强管理,规范办学行为;严格管理教育教学工作;加强学生思想品德教育,密切和企业的联系,着重培养学生的创业精神和实际能力。
最后要选准专业方向和学科,办出特色、办出品牌。
民办高校不能永远是低重心、低层次,如果找对专业和学科,要抓紧机遇,重点发展,重点突破,也可能会很快提升办学水平。
英国20世纪50年代和60年代举办的“大姊妹”
新大学就是一个很好的例子。
特别是沃里克大学,短短几十年就办成名列英国前几名的知名大学,这在很大程度上得益于校长和教师的办学理念和不懈努力。
我国民办高校的举办者和管理者也应该有这样的雄心壮志,不断提高教育质量,不断创新品牌,向高水平大学迈进。
[1]原载《教育发展研究》,2009年第12期。
本文系作者在“2009国际交流与合作:培养全球视野公民”
会议上的讲话。
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