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高等教育迎接新的挑战[1]
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世界进入20世纪70年代后期以后，各国的政治、经济发生了重大的变化。
特别是科学技术的进步，对各国的经济发展产生了不可估量的影响，同时也影响到培养科技人才的高等教育。
一
为了迎接新的科技革命的挑战，各个国家都在研究高等教育的改革。
美国全国教育质量委员会经过18个月的调查，于1983年4月发表了一封给美国人民的公开信——“处境危险的国家，迫切需要进行教育改革”
。
信中写道：“我们国家当前的处境危险，曾一度被我国占据的在商业、工业、科学和技术革新方面的毫无异议的领先地位，已被世界各国的竞争对手夺走。”
“我们向美国人民报告：我国社会的教育基础正在削弱，这是因为平庸之才越来越多的缘故，这种现象将对国家和人民的未来构成威胁。”
这封公开信引起了美国各界人士的关注。
当年年底，里根政府召集一次“全国教育质量讨论会”
，与会者2300多人就提高教育质量问题研究对策。
接着，联邦教育部和卡内基基金会通过长达数年的全国规模的调查，分别于1984年和1986年公布了提高美国高等教育质量的研究报告。
报告提出，在全国关于学校教学质量的讨论中，高等教育对改进国民生活的潜力也没有得到确认。
报告认为，美国应该成为人民受过良好教育的国家。
为了达到这一目的，应该拓宽和加深美国的高等教育，以便为全体公民的智力、文化和个性发展提供更多的机会，高等教育已不仅是文化的保护者和传播者，而且已成为经济发展与民族昌盛的重要组成部分。
英国政府于1985年3月向议会提出了“把学校办得更好”
的白皮书，同年5月2日向议会提出了“20世纪90年代英国高等教育发展”
的绿皮书，1987年又提出了“迎合挑战的高等教育”
的白皮书，可见英国对高等教育的改革十分关切。
绿皮书中提到：“我们国家的竞争对手，正在培养或计划培养比英国更多的合格科学家、工程师、工艺和技术人才，繁荣经济需要这些专门人才方能发挥企业家的才智和支持他们的成就。”
法国自1981年5月社会党开始执政以来，即着手对教育进行全面的改革，政府组织了一大批学者和专家按教育类别分专题进行调查研究，对改革提出具体建议，经过两年多的酝酿和准备，终于在1983年2月20日经国民议会投票通过了《高等教育法》，并于1984年1月26日由共和国总统颁布执行。
1984年2月13日，法国总统弗朗索瓦·密特朗又亲自写信给法国的最高学府法兰西学院的院长伊夫·拉特尔特，请该院教授研究法国未来的教育应该怎么办。
1985年1月，法兰西学院的全体教授终于向总统提交了一份正式报告——《对未来教育的建议》。
该报告全文46页，约3万字，对未来的法国教育提出了九大基本原则：①尊重科学的统一性和文化的多样性；②学校的教育形式应多样化；③增加学生成功的机会；④在多样化中求统一；⑤及时调整教学内容；⑥统一学校所传授的知识；⑦提倡连续、交替的教育；⑧利用现代化传播知识和技术；⑨在自治中求开放，并通过自治扩大开放范围。
日本自中曾根康弘担任首相以后，就表示出对教育的关心，并于1984年3月成立了首相府的教育咨询机构——日本临时教育审议会。
3年时间，日本临时教育审议会召开了90次全体会议、670次分组会议和专题会议，以及14次公众听取意见会，并分别于1985年9月、1986年4月和1987年4月提出了3次教育改革的咨询报告，发出了第三次教育改革的信号。
1987年8月，文部省又成立了“日本教育改革实施总部”
，继续推动改革。
临时教育审议会在第一次审议报告中就提出：“产业结构的变化，信息化社会的进展，人们对终生教育的渴望以及各个领域中日益增长的国际化趋势，都要求教育适应社会巨大变革和文化的进展。”
苏联则继1984年通过了《普通学校和职业技术学校改革的基本方针》以后，于1986年6月1日又公布了苏共中央关于《高等教育和中等专业教育改革的基本方针（草案）》（以下简称《基本方针》），经过9个月的全民讨论，于1987年3月21日正式公布，接着从3月25日至29日又连续公布了5个有关决议来贯彻这个《基本方针》。
《基本方针》一开头就指出：“为实现加速国家社会经济发展这一纲领性任务，要从根本上改善专门人才的专业训练、提高他们的马列主义素养。
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