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站在孩子的视角谈教育1(第10页)

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1.《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《规划纲要》)讨论稿已经公布,征求各方面的意见。

我认为《规划纲要》最突出的亮点是凝聚在工作方针中的二十个字,即“优先发展,育人为本,改革创新,促进公平,提高质量”

育人为本是教育的根本目的,教育工作要把培养人才放在最本质的地位,培养德、智、体、美全面发展的社会主义建设者和接班人。

促进公平和提高质量是今后10年的两大工作重点。

教育公平是社会公平的基础,是每个人受教育的权利;提高质量是培养人才的永恒的主题,同时也是促进教育公平的基础。

现在之所以出现教育不公平的现象,就是因为教育质量不高,发展不均衡,只有普遍提高教育质量,才能真正达到教育公平。

改革创新是制度保障,要实现上述育人的目标、教育发展的目标,唯有改革创新,克服阻碍教育发展的制度性障碍,在制度上予以保障。

优先发展教育是我国社会主义现代化建设的战略重点,是时代的要求。

今后10年是我国建设和谐小康社会、创新型国家的关键时期,经济增长方式的转型、国际竞争的日趋激烈都对人才培养提出新的要求。

而人才培养的基础在教育。

所以温家宝说,“没有一流的教育就没有一流的人才,就不可能建设一流的国家”

2.《规划纲要》对于促进县(区)域内的教育均衡发展提出具体可操作性的举措。

如建成覆盖城乡的基本公共服务体系,实现基本公共教育服务均等化,缩小区域差距,建立城乡一体化的义务教育发展机制;制定学校的基本标准,办好每一所学校,教好每一个学生,不让一个学生因家庭经济困难而失学。

《规划纲要》还特别强**育发展要向弱势群体倾斜,切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题。

特别强调政府在教育均衡发展、实现教育公平中的责任,强调加强省级政府的教育统筹。

解决择校问题主要要依靠区域的均衡发展,这就要求政府增加投入,改善薄弱学校。

要制定学校建设的统一标准。

但关键还是在于教师的质量。

因此,提倡实行校长、教师定期交流的制度。

当然在执行的时候要保护教师应有的权利。

这需要全社会努力,要解放思想,并在制度上创新。

3.高校考试招生制度的改革,《规划纲要》已经提出了改革的思路,就是要改变“一次考试定终身”

的弊端,实行“学校依法自主招生,学生多次选择,逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度”

当然具体实施还要有详细的设计。

北京大学实行39所中学校长实名制推荐就是一种改革的试点。

现在许多省市正在研究改革方案。

4.建立城乡一体化的义务教育发展机制,实现城乡教育均衡发展,上面已经讲到,关键是教师队伍的质量。

教师配置要向农村倾斜,要对农村教师加强培训。

现在国家还为农村教师设置特岗制度,鼓励大学生参加特岗教师招聘;免费师范生毕业以后也主要到农村学校任教。

所以,教师向薄弱学校流动只是实施区域教育均衡发展的一种措施,不是唯一的措施。

实施的时候当然不能影响原有学校的水平。

教育均衡发展不是把好学校拉下来,而是把薄弱学校扶上去。

另外教师流动要考虑到教师的权益。

例如,给予农村补贴、住房优惠政策等。

5.温家宝多次提出教育家办学。

也就是说,地方教育行政工作者、校长、教师都要学习教育理论,懂得教育规律,遵循教育规律办学。

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