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第六章 日本的学前教育(第5页)

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1972年,文部省《振兴幼儿教育十年计划》出台并实施,以4~5岁幼儿全部入园为目标。

[6]1991年,文部省制订了《幼儿教育振兴计划》,这是日本第二次世界大战后第三份幼儿教育振兴计划,目标是确保今后10年3~5岁学前儿童有充分的入园机会,并划拨专项资金给新建或改建幼儿园。

这些计划的实施,极大地促进了日本学前教育事业迅猛发展。

3.学前教育内容系统科学化

1956年12月,日本以文部省令的形式下达了《幼儿园设置标准》,对幼儿园的设施、设备等制定了一系列标准,以保证幼儿园的设置质量。

此后,文部省和厚生省颁布了多项文件和通知,对幼儿园工作进行规定、指导。

它们对学前教育内容方面的要求呈现出系统化、科学化特征,同时重视学前教育对幼儿发展、师生关系的培养以及教学环境的建设等。

4.制定并多次修改《幼儿园教育大纲》

日本对《幼儿园教育大纲》的修订是幼儿教育需求、社会发展需要等多方面因素共同推动的。

20世纪80年代,科学技术的发展、信息化的出现提升了对国民素质的需求,日本对学前教育的要求进行了一系列的调整;而后,文部省又对《幼儿园教育大纲》进行了全面修订,以应对新时期的挑战。

5.推动保育与教育的一体化

日本的幼儿园和托儿所(保育所)由于历史原因而形成两个系统,两个系统各有特色,随着社会的发展及民主化潮流的影响,日本的保育所与幼儿园在性质、设备、实施功能上越来越接近。

20世纪60年代以来,日本社会上响起“幼保一元化”

的呼声,厚生省与文部省也通过协议形式,努力回应社会的需求。

目前,日本推动保育和教育一体化的做法基本上就是在保育所里增加幼儿园课程,不断克服一体化进程中的各种阻力。

总的来说,日本学前教育从明治时期到20世纪90年代经历了初步创立期、初步发展期、战时发展期、战后复兴期、平稳发展期,每个阶段在继承上一阶段特点的基础上又表现出与时代特征相契合的发展特点。

综观日本学前教育的发展,从初步创立期只招收贵族家庭子女到今天的全民普及,由照搬国外模式到自成体系,从以往的模仿型教育内容到今天的自成风格的教育,从过去的落伍到今天的世界领先,其学前教育的发展值得我们深入思考与探析。

[1]中央教育科学研究所比较教育研究室:《世界学前教育研究》,贵阳,贵州人民出版社,1989,第86页。

[2]即日本教育部。

在2001年日本的行政体制改革中,日本文部省和科学技术省合并,改称“文部科学省”

本章在提及2001年前的工作时使用“文部省”

这一名称,在2001年后的工作中使用“文部科学省”

这一名称。

目前,文部科学省由大臣官房、终身学习政策局、初等中等教育局、高等教育局、科学技术·学术政策局、研究振兴局、研究开发局、运动·青少年局、国际统括官、文化厅等构成。

其官方网站是http:.mext.go.jp。

[3]杨汉麟、周采:《外国幼儿教育史》,南宁,广西教育出版社,2005,第560页。

[4]厚生省,日本政府部门之一,最早设立于1938年,2001年与劳动省合并,并改组为厚生劳动省。

[5]http:.yahooo.jp→教育→保育所,2003。

[6]陈文华主编:《中外学前教育史》,北京,科学出版社,2011,第244页。

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