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我这督办，不过拿点薪俸而已。
外人不知，动辄以独揽权利为词，实在有口难辩。
这些意思，我也在电报中向宫保诉过苦。”
人人都知道盛宣怀在所有的企业中都有股份，他既是督办，更是大股东，说只拿点薪俸，鬼也不信。
但袁世凯并不点破，接着盛宣怀的话头道：“局外人不懂局中事，对当年盛侍郎所付的心血未必能知道，如今看到有利可图，就说三道四，像张翼之辈意图夺取者，大有人在。
我与张香帅谈起来，他也是义愤得很，说这都是小人心术。
无奈天下小人居多。”
“有宫保主持公道，绝不能让此辈得逞。”
“这个问题不大。”
袁世凯有一双骗死活人的眼睛，目光炯炯望着盛宣怀，一副推心置腹的表情，“杏翁，解决张某人的觊觎问题不大，但这不是治本之策。
此行察看内情，公受病唯在船、电，何不化商为官，杏翁可免受累受谤？以杏翁的才资，早就该开府封疆，在钱眼里折跟头，实在可惜！”
封疆开府的话盛宣怀当然愿听，当年李鸿章给他策划的道路是“办大事、做大官”
，教训他要先办成几件大事，不愁不能封疆开府。
办轮船、电报、铁路、银行这都是大事，却没做到大官。
为此他对李鸿章颇有牢骚。
眼前的这位天下督抚之首，论资历何如他盛宣怀？但官场的事，上哪里说理去？
不过，要让盛宣怀丢开轮、电，他又如何下得了决心？困于庶事，受累受谤不假，却又有大利大益。
只是自己已经在电报中向袁世凯诉苦，并表示愿趁此机会卸肩，本是牢骚，袁世凯却故作糊涂，反来相劝，自己如何能够出尔反尔，想了想道：“化商为官，说起来容易，真做起来就不那么简单了。
轮船招商局自始就是以商股起步，只能商办；电报局将来可以考虑官办。
沪上巨商听说张某人要南下接办轮、电两局，商情浮动，谣言纷传，一动不如一静。”
袁世凯不容盛宣怀改口，趁机道：“轮船招商局先归商办，当务之急是安定人心；电报局可归官办，我回去就将杏翁的意思奏报朝廷。”
盛宣怀只想抽自己几个嘴巴，千不该万不该说出电报官办的话来，如今被袁世凯坐实，反成了自己积极要将电报局化商为官，真是哑巴吃黄连。
袁世凯看盛宣怀连咽唾沫，把手边的咖啡递上去，依然是双目炯炯，让人无法怀疑他的诚意：“杏翁是李文忠公最得力的臂膀，文忠公麾下封疆开府的大有人在，我就不信杏翁一点也不动心？杏翁如果有什么想法，南洋的张香帅自然不必说，一定会为杏翁说话；我这北洋大臣，胳膊肘更不能往外拐。
我袁某人无论走到哪里，敢于举荐属下是人人都知道的。
我当然不敢把杏翁当属下，但你我都是李文忠公这棵秧上结出的瓜，自然当互相扶持。”
洞悉官场情伪、精明透顶的盛宣怀又被袁世凯的真诚打动了：“今年我十余月都耗在与英人的商约上，聚议六十余次之多，舌敝唇焦，不遗余力。
如今总算有了个结果，洋货裁厘加税，写入条款，于大清有利的还有外加三条，实在是大清强弱转换的一大关键。
我这商约大臣，真正是问心无愧。”
盛宣怀所说的与英国“商约”
，是由《辛丑条约》引出来的一件交涉。
《辛丑条约》第十一款规定：“大清国国家允定，将通商行船各条约内诸国视为应行商改之处及有关通商各地事宜，均行商议，以期妥善简易。”
这一条是谈判时英国首先提出来，并最终加进了条约中，为列国扩大在中国的贸易埋下了伏笔。
《辛丑条约》签订不久，英国立即提出按这一条款进行“商约”
，并派定总理印度事务大臣政务处副堂马凯为谈判全权代表，率代表团来。
因为英国人的商业利益主要集中在长江流域，因此指定上海为谈判地点。
清廷不敢怠慢，任命盛宣怀和刚卸任回国的驻德兼驻荷公使吕海寰为商约事务大臣，湖广总督张之洞、两江总督刘坤一为督办商务大臣，盛宣怀、吕海寰商约中有紧要事件，随时就商张、刘两督办。
英国人提出了一大堆扩大通商利益的条款，其核心就是裁厘。
自从曾国藩创率湘军与太平军作战起，为了解决军饷问题，想出了厘金的搜刮办法，就是对商品运输值百抽一，也就是价值一两的货物抽取一厘的费用作军饷，称厘金。
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