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唐绍仪回想道：“我也听到这个谣言，打探消息来源，好像是从日本使馆买菜的朝鲜人口中传出来的。”
袁世凯点点头道：“这是日本人造谣，为他们调兵进汉城找借口。”
“现在想指望日本撤兵已不可能，靠空言劝阻更不会有用。”
两人商议后，决定给李鸿章发电报，要求增兵朝鲜，只有如此，才能有效制约日本人的野心。
李鸿章接到袁世凯的电报大不以为然，他认为既然日军已经分驻仁川、汉城，占据了主动，如果我们增兵到汉城，双方容易生事；如果增兵到远离汉城的地方，又没有用处。
叶志超一军驻牙山，已经达到两千五百人，足可以自固。
如果再多调兵，日本肯定也要增兵，这样如何能够收场？他认为不妨做出增兵的准备和架势，不战而屈人之兵。
当前最可行的办法，是请列国调停，通过外交“以夷制夷”
。
日本出兵朝鲜后，他已经多次通过英、俄驻天津领事鼓动两国政府劝说日本撤兵。
此时，恰好俄国公使喀希尼路过天津，李鸿章便设宴款待，对他说道：“日本人这次派兵这么多，恐怕没有他们说的那么简单，贵国与朝鲜为近邻，不能坐视不管。
英国已经表示他们愿意出面调停，我对他们说，此事俄罗斯更应当有优先权。”
喀希尼当面答应道：“俄朝近邻，当然不能任由日本对朝鲜妄行干预。
我立即发电回国，请我国出面调停。”
李鸿章满怀希望等待，隔了一天，喀希尼派参赞巴福禄来告诉他，俄皇已经电令俄国驻日公使照会日本，劝他们与中国同时撤兵，然后再商议善后办法：“公使让我转告中堂，如果日本人不听劝，俄国将不惜用压服的办法。”
李鸿章很高兴，俄国要对日本用“压服”
的办法，日本人能不撤兵吗？
接下来几天，袁世凯连发电报，报告朝鲜局势更加艰难。
朝王看到大清一直不增兵，被日本吓怕了，开始讨好日本，派人到日本兵营犒军，送去几车酒和上百头牛羊。
朝鲜百姓见大清指望不上，对汉城的大清商人多讥讽鄙夷。
袁世凯再请各国劝说日本，各国公使都不积极，他本人去见大鸟也被拒之门外。
袁世凯这次来电，请求下旗回国，以免受辱。
李鸿章看了袁世凯的电报，十分生气，认为他想临阵脱逃。
因此毫不客气的发电报要他“应坚贞，勿怯退。
倭允不先与华开战，岂可下旗归国？俄廷正在调处，必有收场”
。
李鸿章对俄国的调停寄予厚望，然而日本人对俄国的劝说并不买账，不过，回绝得相当委婉。
俄国也有自己的考虑，并不想过于得罪日本，如果日本完全倒向了英国，俄国在亚洲将相当孤立。
喀希尼奉到俄国电令后，派参赞巴福禄到天津告诉李鸿章道：“我公使接到本国政府电令，俄国只能以友谊力劝日本撤兵，不便使用武力强迫，至于朝鲜内政改革于否，俄国也不愿与闻。”
李鸿章又失望又愤怒，责问巴福禄道：“上次也是你来告诉我，俄国勒令日本撤兵，如果不听，将采取压服的办法，今天却又说不再管了，这是不是与前意不符？”
巴福禄道：“的确与前意不符，恐怕是我国政府听了别国的说法，喀公使也很失望，但也没有办法。
中堂知道外交人员的苦处，一切要听政府的训令，本人无法改变。”
“喀公使一句一切要听政府训令，就算是给我的答复吗？半个多月来，日本一直在增兵，而我国一直克制，完全让日本占了先机。”
“我国的调停未能达到大人的期望，实在抱歉。
不过，大人是带兵出身的外交名家，应该明白作为第三国只能积极斡旋，是战是和，是增兵还是撤兵这样的大事总要自己拿主意，和不成就打，打不赢就和，和战两手都要准备，以大人的智慧，肯定早有布局。”
这话软中带硬，把李鸿章堵得一肚子怒火而又不能发作。
的确，是和是战这样的大事如何能完全指望别人？只是此时增兵，好像也来不及了。
总理衙门也得到了俄国正式答复，总理衙门大臣奕劻不敢像李鸿章那样埋怨俄国人，只有连连顿足：“这可如何是好？！”
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