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“那只能听候总统指示了。”
袁世凯再问外交总长孙宝琦，孙宝琦并不善于外交，支支吾吾说不出明确的意见。
袁世凯叹了口气道：“我很明白法学家们的意见，应当以武力维护中立国的地位和主权。
可是我们毫无准备，武备又没有取胜的可能。
那该怎么办呢？大家都发表下意见。”
各位总长都沉默不语。
袁世凯扫视了一圈道：“今天我们遇到的情况，与十年前日俄在满洲大打出手相似。
当时朝廷也是没有办法阻止他们，就在南满划出了交战区。
那么，这次我们可以考虑，在龙口和青岛之间，划出一个走廊，日本可以通过走廊进攻德国，中国不予干涉，但之外的地方，我国必定维护中立地位。
大家看看如何？”
大家议论一通，认为这是目前唯一可行的政策，于是由外交部去起草中国声明和执行中立的细则。
但日本人并不把中国的中立声明当回事，也不把中国划定的走廊当回事，占据黄县、莱州、平度、胶州，直抵即墨，一路抢杀劫掠，并沿胶济铁路向潍县车站以西侵犯。
中国外交部一次次抗议，但日本根本不理会，以致有人讽刺外交部为抗议部。
袁世凯知道日本最不好对付。
他希望德国人能够取得胜利，那样无非继续占据青岛，不致他变。
然而，袁世凯的希望落空了。
日本人登陆后用了一个月的时间完成对青岛的合围，然后发起总攻，不过六天的时间，德国总督就挂出了白旗。
双方谈判后，德国把青岛拱手让给了日本，日本立即成立青岛“守备军司令部”
和军政署，对青岛开始殖民统治。
大家都跟着图热闹，唯有外交部的次长曹汝霖不以为然：“民国已废跪拜，祭典重在诚敬，不重形式，即用普通礼服，有何不可？如果我国有传统祭服，自当别论。
现在既没有根据，随意制定，有乖共和政体。
当今时代，应事事向新的方面走，学新法，新建设，方合潮流。
近来政府设施越来越趋古，似非新国家气象，难怪外间谣言四起，说政府预备恢复帝制。
这种做法，岂非自认谣言之由来？”
政事堂左丞杨士琦劝道：“定祭服不一定是恢复帝制，民国未废郊天祀孔礼，祭服是应该定的。
你要做官，即得穿祭服。”
曹汝霖时年三十四岁，而官至次长，年少气盛，回外交部后没跟总长孙宝琦商量，即援前清外部人员不陪祀之例，上呈请免陪祀。
袁世凯看到曹汝霖的上呈时，杨士琦正巧在座，对袁世凯道：“这恐怕是曹次长的意见，未必是外交部的公议。
商议服制时，只有他提出异议。”
曹汝霖是袁世凯欣赏的人，三个月前才请他出来做的次长，为的是他曾经留学日本，让他当次长，便于同日本人打交道。
“曹次长仍不免洋学生的习气啊！”
袁世凯笑罢就亲批“外交部总次长免予陪祀”
。
冬至这天，袁世凯要到天坛行祭天大典。
早晨不到四点就起身，乘装甲车到达圜丘坛门停车，然后改成双马拉的轿车，到达昭亨门前，再换乘竹轿，一直抬到圜丘具服台前下轿。
百官都已到了，都是身着宽袍广袖的祭服，头戴冕冠，脚登方头靴。
武官则是军礼服，挂佩刀。
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