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“咦，那倒是怪了，洋人用的什么奇妙办法？”
袁世凯饶有兴致地问。
“洋人要拆什么地方，会先派人去测绘，画出图来，标明每户的户主、面积。
会在其他的地方拨给同等面积的土地，而且每亩还再补给至少七十五两的补助，如果原房屋位置好，补助则更高，超过八十两，甚至达到九十两。
土地主人可前往都统衙门出示土地所有权及确切面积的证据，办理各种手续和领取费用。
各户补助情况，全部在都统衙门影壁墙上贴单公布。
公共工程局要给拆迁户一个月的时间做好搬迁的准备。”
“哦，洋人办事认真，为拆迁户考虑得也很仔细。
补助款项敢于公开，便没有营私之弊，这些都是可取之处。
七十五两的补助是一笔不小的钱，怪不得百姓都愿意搬迁。
这么多银子支出来是一笔巨款，洋人又是哪来的银子？”
金捕头回道：“洋人的办法，当然是征税。
洋人在天津城里，实际修了六条马路。
马路沿线，都成为经商开店的好地方，紫竹林一带，洋人修建了大码头，洋行已经开了几十家，上海、营口、烟台的大清商人也都看好这片地方，已经有三十余家新店开张，这都是新增的税源。
洋人税种也多，比如车、船、鸦片烟馆、妓院等都收牌照捐，食品入市要收税，值百取一；买卖营业要收营业税，当铺每月十两或二十两，票号、钱庄每月三两或四两，商店视规模每月一两到二十两不等，茶馆每月十两，戏院每月二十五两。”
“昨天晚上我看洋人移交的账目，不到两年，都统衙门各项收入竟然达到二百九十余万两。
我不明白大难之后的天津何来如此高的收入？原来诀窍在这里。”
唐绍仪此时插话道：“洋人的说法叫经营城市。
我在美国留学时，就常听美国人这样说。
就是官府出钱或者委托商人出资，把一个地方的环境改造好了，然后再吸引商人前来经商办实业，新增加的税收，再拿一部分去改造城市环境。
这样往复循环，城市会越变越好，而官府的税源也越来越广。”
袁世凯仰着头想了一会儿道：“少川，你的意思用一句话来说，洋人是把城市当作赚钱的工具来治理。”
“宫保说得太精彩了。”
“这里面大有学问，大有文章可做。
咱们真得好好当洋人的学生。”
袁世凯明言要当洋人的学生，接下来的几天，又到洋人租界、老龙头火车站、天津城北老商业区巡察。
晚上则翻阅洋人都统衙门留下来的会议记录及各类合同。
这样忙了六七天，袁世凯召集布按两司、津海关道、天津府县及幕僚开会，宣布他的“三把火”
：“新官上任三把火，天津百姓和各级官员都在等着看我袁某人会放哪三把火，我告诉各位，我的三把火可概括为四个字，那就是‘洋规袁随’。
我在山东的时候，就有拳匪画了一幅画，骂我是跟在洋人屁股后头的洋奴。
我不怕他们骂，学洋之长，这样的洋奴我乐此不疲。
诸位进天津比我还早，天津的面貌大家都看到了，可以用‘日新月异’一词来形容，我看了天津的变化，实话对诸位说，深感震惊！
唐少川对我说，大难之后，天津情形在直隶可称首屈一指，又说天津在都统衙门治下，两年的变化可顶从前三十年。
此言不谬。
你们布按两司对直隶的民情治安比我清楚，大难之后，各州县地方官逃的逃，亡的亡，一任匪盗横行，再加洋军队和教民报复，真正是民不聊生。
唯有天津，很快稳定了秩序，而且无论城厢面貌还是商业民生，都随之改善。
我们不能因为洋人曾经占据过天津，就罔顾实事。
都统衙门好些做法，是把洋人国内的办法引到了天津，好些办法就是比我们高明，我们不出国门能学到洋人的经验，这是多好的事情！
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