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正式成立这天，到会者三四千人。
交通系及直隶军政要员都在会上演讲，梁士诒在介绍完公民党筹备情况后发布政党政见，“乱事甫平，国基未定，制定宪法，及友邦承认问题均未解决，同人等恫危亡之日迫，应时势之要求，发起公民党，以图救济。
吾党以国家权力实行政治统一，增进人民福利。
吾党两院议员全体议决，以选举正式总统为政策的第一步，若正式选举不速举行，无论何种政策皆难设法，实为至大危险。”
进步党和公民党都支持袁世凯，国民党已经难以扭转大局，10月4日，国会以651票通过大总统选举法，定于后天即10月6日举行大总统选举。
至于选举的办法，规定由国会两院议员无记名投票选举，选举时要有三分之二的议员参加投票方为有效，得票满四分之三者方能当选总统。
两次投票仍无人达到四分之三的票数，则从第二次得票数多的两人中票决选定。
总统的任期为五年，如再次被选，可连任一届。
副总统选举与大总统办法一样，同时举行。
10月6日，正式选举大总统，地点就在众议院的议场。
当时到现场的有外国驻京使馆人员、有附近前来看热闹的，还有袁世凯亲信们收买的“公民团”
三四千人，当然还有大批军警，整个议场附近，人头攒动，摩肩接踵。
参众两院议员到会759人，按得票需超过四分之三的标准，袁世凯至少需要570票方能当选。
当时公民党和进步党议员共400人左右，即便这两党一票不失，仍需国民党议员170人投票支持，袁世凯第一轮投票当选可能性不大。
第一轮投票9点开始，检点人数、发票、投票、唱票、计票，到出结果，耗去4个多小时。
结果出来了，袁世凯得471票，离当选还差100票；黎元洪得154票；得票最少的是孙中山和伍廷芳，各得1票。
此时已经快下午1点，国会备了面包点心，匆匆吃完后，进行第二轮投票。
结果第二轮投票袁世凯得491票，仍然不能当选。
按照国会的安排，如果两轮不能选出，第三次投票推到次日进行。
但袁世凯担心夜长梦多，强令当天举行第三次投票。
当然不用他出面，外面三四千人的“公民团”
，其实是收买的洪帮及地痞，他们干这种事最合适。
他们把议场大门堵了个水泄不通，大声嚷嚷道：“不选出大总统，休想吃饭！”
国会参众两院的议长都出面通融，但是“民意”
迫切希望尽快选出正式大总统，不允许议员离场。
议员们有想跨出半步者，就被推搡回去。
国会并没有准备晚饭，于是各党自想办法。
进步党派人送来两担面包点心，“公民团”
不让进，送点心的人说是给支持袁总统的议员送的，进步党的议员又到门**涉，这才允许进去，公民党也援例送来面包点心。
但国民党的面包点心被拦在了门外，无论如何不让进。
“公民”
们喊：“饿死他们活该，选不出总统就饿着。”
当天晚上，英法德日俄等十三国宣布正式承认中华民国。
第二天，黎元洪当选副总统。
10月10日是武昌起义的日子，定为开国纪念日。
袁世凯就任大总统典礼也在这一天举行，地点选在太和殿，是他亲自定的。
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