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袁世凯笑道：“这还不好说？到时你送她到朝鲜去，在那里一样给你端茶。”
袁世凯匆匆赶到天津，先去见周馥，打听为何如此急促。
周馥叹道：“慰廷，中法之战，朝廷已经失去了越南，朝鲜是最后一个属国，而且地位特殊，朝廷担心再起意外，所以希望你能尽早起行。
可以说，朝鲜是存是失，寄于你一肩，你肩上担子不轻，朝廷和中堂都寄予厚望。”
袁世凯请教入朝后该如何履职，周馥笑了笑道：“你是当朝最了解朝鲜的人，如何履职何须问我？我与子久观察的意见一致，总之你要悉心体察朝廷和中堂的心思，帮忙不添乱就是了。
你临行前中堂必有一番嘱咐，好好揣摩体味，至关紧要。”
次日，袁世凯去见李鸿章请示机宜。
李鸿章特意把他放在最后一个，为的是可以从容面谈。
简单寒暄后立即转入正题，李鸿章先说了朝鲜于朝廷的重要性，然后说袁世凯的职责：“慰廷，你肩上的担子不轻，而且这个担子不容易挑。
我为什么这么说？缘于中朝两国关系极其微妙。
朝鲜是中国的属邦已经五六百年，可是朝廷对这个属邦向来不干涉其内政，无非是国王、王妃要得到朝廷的册封，要定期前来朝贡罢了，多是象征意义。
近年有人提出要在朝鲜设立监国——你老师张季直早就提出过，甚至建议要把朝鲜废为郡县，我是不同意这个办法的。
朝鲜已经与列国建交通商，如此行事必然引来列国干涉，何必多事？一动不如一静，设监国之举不可行。
再有一种说法，是德国驻华公使提出来的，主张由中、俄、日三国联合保证朝鲜中立。
果如所请，中、俄、日岂不在朝鲜地位相当？此议也不可行。
派你出任这个交涉通商大臣，可以算是折中的办法，不是监国，但朝鲜的重要事情你还必须参与；既要有所控制，还又要符合国际公法，不能让列国提出意见。”
袁世凯拱手请示：“是，卑职实在不好把握分寸，只怕不能胜任，还请中堂训示方略。”
“你的职责是交涉通商，我大清国当然不会在意蝇头小利，更不汲汲于从属国获利，所以通商在其次，你要在交涉二字上多下功夫。
交涉包括两方面，一是与朝鲜交涉。
你要了解朝野方方面面的情况，尤其是朝鲜君臣的情况。
朝鲜两次变乱，固然有他国挑唆的原因，但朝鲜君臣有背离大清的心思是其根源。
虽然朝王屡屡上书，表示尊崇上国，但其真心如何？不问可知。
严防朝鲜背离大清，这是你与朝鲜交涉的重中之重。
二是与列国交涉。
朝鲜如今与多国通商、建交，各国为各自利益，在朝鲜也是明争暗斗。
你要与列国巧妙应付，既要防止他国怂恿朝鲜背离大清，又要设法阻止列国劫掠朝鲜的矿山、铁路、电报、轮运等利益，尤其是海关，务必不使他国插手。
还有电报，日本已经在汉城至元山间架设电报，汉城至平壤，再至沈阳的电报，事关大清安危，不可令他国插手。
好在这两项都有条约预定，大清代理天经地义。”
李鸿章谆谆教诲。
“卑职只身赴朝，无兵勇可统率，无用人行政之权，仅凭口舌之利，实在难资震慑。”
袁世凯两次平定叛乱，靠的就是手里有军队，如今他只带数十人的卫队，遇到紧急情况，两手空空，如何应对？
“慰廷，派军队的事情你不要想，中日已经签订协议，如果一国派兵，必须知照对方，好不容易把日本兵打发走，何必再惹麻烦？至于如何履职，我相信你不会让我失望。
我给你两条建议，第一条就是广交朋友，这是你的长项，我不必多说。
第二条就是以夷制夷。
朝鲜已经开国，各国在朝鲜都有利益，彼此制约，互相牵制。
比如，俄国觊觎朝鲜，人所共知，但英国不愿俄国向亚洲扩张，动摇他们的地位，所以反对俄国南下；日本对朝鲜有野心，也是人所共知，所以他也在提防俄国。
那我们就可以联英日以抗俄；反过来，也可以联俄抵制日本。
我这些年办外交，其中一条就是利用列国间的矛盾，纵横捭阖，以求自保。
你在朝鲜，也要明了国际大势，借力打力，就像太极高手，以四两拨千斤。”
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