梧桐文学

以德治国和依法治国1(第2页)

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一是“人治”

,俗称“好人政治”

,主张依靠执政者个人的贤明治理国家。

孔子说:“文武之政,布在方策,其人存,则其政举;其人亡,则其政息。”

(《中庸》)这种人存政举、人亡政息的观点完全否认了体制建设的必要性,是人治思想的典型体现。

二是“以德治国”

所蕴含的“德治”

,强调执政者施德行仁,举贤使能,并对民众进行德化教育。

三是“依法治国”

所蕴含的“法治”

,主张制定合理的法律并严格依据法律治理国家。

亚里士多德在《政治学》中就探讨过如下的问题:以一个最好的人或一部最好的法律来治理一个国家,哪种情况更为合理?在他看来,“法治”

显然比“人治”

更为合理。

在厘清这些概念的基本含义以后,我们还应该考虑以下的因素:第一,我们必须严格地把握“人治”

概念所适用的范围,不能把它随意地加以扩大。

人所共知,所有的国家,不管它具备哪种政治体制,这种政治体制总是通过人来实施的,我们决不能把它们都称作“人治”

,否则,“人治”

这个概念也就失去了它存在的意义。

“人治”

也就是人存政举、人亡政息的治国观念。

第二,现在政府倡导“以德治国”

,是不是意味着回到传统社会所主张的“德治”

上去了呢?显然不是。

两种“德治”

在内涵上存在着重大的差别。

一方面,传统社会的“德治”

是以君臣父子的等级关系和身份制度为基础的,而我们现在强调的“德治”

则是以人与人之间的平等的、民主的关系为基础,因此,在“德”

的内涵上是不可同日而语的;另一方面,由于传统社会的“德治”

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