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他到达英国以后苦攻英语，到达法国以后学习法语，他还将郭嵩焘租赁的使馆重新买下，改为清政府驻英法使馆。
使馆建成以后，他负责各类图书、办公用品的添置，既有大国风度又不奢侈浪费，他亲书写一副对联挂在使馆大门两侧：
濡耳染目，靡丽纷华，慎勿忘先父俭以养廉之训
参羊倚衡，忠信笃敬，庶可行圣人存而不论之邦
曾纪泽在出使期间，工作十分勤奋，他深入了解西欧各国的历史、地理、国情等，这些他都做了系统研究，还比较国际公法，仔细地考察所在国家的工商业发展和当前的社会实际情况。
光绪五年，巴西通过驻英公使与曾纪泽取得联系，希望能与中国建交通商，并招募华人到巴西垦荒。
曾纪泽认为建交通商可以，唯独对招募华人垦荒的事情予以拒绝，因为美洲各国虐待华工，把中国人不当人看。
朝廷采纳了曾纪泽的建议，同意建交通商。
光绪六年，曾纪泽被朝廷授予大理寺少卿，除任驻英法使臣外，还兼任驻俄国使臣，负责与俄国谈判，收复伊犁。
中国与俄国因为伊犁问题争论已久，曾纪泽出使俄国以前，朝廷派崇厚与俄国人就伊犁问题做过谈判。
崇厚到达俄国以后，擅作主张，与俄国签订了丧权辱国的《里瓦几亚条约》。
《里瓦几亚条约》签订以后，清流派反应激烈，张佩伦当初就反对朝廷给予崇厚全权大臣、便宜行事的特权。
张之洞认为崇厚卖国该杀，他还列举了十条反对意见。
他说应该让左宗棠、李鸿章积极备战，重新起用彭玉麟、杨岳斌、鲍超、刘铭传等湘淮宿将，准备与俄国开战。
左宗棠完全赞同清流派观点，他认为必须用军事手段收回伊犁及其霍尔果斯河、特克斯河流域。
这两条河是进入南疆的重要通道，如果不收回这两条河，南疆八城很难保全。
李鸿章却不这么认为，他老调重弹，主张和平谈判，解决新疆问题。
郭嵩焘认为应该在做好武力进攻的同时，通过外交途径解决领土争端。
他说：“中俄边界长达万里，俄国人随意选择一个地方出兵，朝廷防不胜防。
崇厚擅自签约，朝廷可以不予承认，可以另派使臣出使俄国，与俄国人慢慢谈判。”
俄国人也掌握了清朝的内部消息，俄国驻华代办凯阳德多次闯入总理衙门咆哮，说中国政府不承认已签订的条约，俄国人就准备武力解决。
俄国人说干就干，他们在伊犁地区集结一万两千人，准备攻打乌鲁木齐；在费尔干纳集结五千人，准备进攻喀什；又在东北的黑龙江、乌苏里江一带集结重兵，准备进攻珲春、宁古塔；还出动海军，扬言封锁渤海、黄海，进攻大沽口、长江口，拿下北京、南京。
同时还对白彦虎、伯克胡里说：“俄清开战，是你们复国的好机会，你们要召集浩罕人拿起武器，将汉人赶出南疆。”
且说朝廷派曾纪泽出使俄国，朝野关注，中外瞩目。
六月立夏以后，曾纪泽率领外交人员到莫斯科，与俄国进行为期八个月的谈判，其中正式会谈五十一次，会议记录几十万字，形成一套厚厚的文字可考证据。
次年正月二十六日，双方达成《中俄伊犁条约》，与崇厚签订的《瓦里几亚条约》有着本质的不同，该条约废除了俄国人在松花江行船、贸易等规定，取消了俄国人到天津、汉口、西安等地进行商业活动的条款。
乌宗岛、乌宗山及伊犁南境特克斯河一带均被收回，但是伊犁西边境霍尔果斯河以西地区还是被沙俄强行割走。
消息传到国内，有人高兴，有人不高兴。
俄国人在东北珲春构筑军事堡垒，准备开战；清廷在京畿、山海关、长江口以及西北伊犁一带开始布防。
京畿海防由李鸿章、罗荣光负责。
罗荣光，湖南乾州人，湘军出身，后加入淮军，受李鸿章节制。
山海关一线由曾国荃、鲍超负责。
曾国荃防守山海关，鲍超守河北乐亭，拱卫京师。
长江口防御由两江总督刘坤一、兵部尚书彭玉麟、长江水师提督李成谋负责。
西北由左宗棠负责，刘锦棠、金顺协助，随时准备收复伊犁。
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