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需要以静制动，预防为主，坚持以待；应对“窃号之贼”
则需要剪除枝叶、再捣根本，一旦攻其老巢，各路“游贼”
就会纷纷回救，就可以聚而歼之。
基于这一判断，曾国藩拟定的战术是先分兵攻破南京，再合兵分剿各省，于是作四路进兵南京之计。
咸丰十年七月，曾国藩在长沙设东征局，征厘筹饷。
何谓东征局？东征是为湘军东征南京而设立的厘金局。
长沙东征局专门为曾、胡的湘军筹饷，其办法是在湖南厘金的基础上加收半厘。
湖南东征局、西征局牌子不一样，却是一套人马，为首的是郭崑焘、恽世临、黄冕等人。
这几个人办事得力，为湘军筹了不少军饷。
湖南是湘军的**，是最大的饷源基地，湘军出征东南数省以及云贵川桂，都是湖南供饷。
曾国藩还在安徽、江苏两省也征收厘金，咸丰七年，督办皖南军务张芾在芜湖设立皖南厘金局，在徽州、宁国、池州设立分局，还在婺源等处设卡，咸丰十一年在安庆设立总局。
皖南主要征收茶叶、木材、山货，沿江一带主要征收盐和百货。
曾国藩接管绿营江南粮台、江北粮台以后，兼署扬州、两淮盐运使，江西、广东厘金解停后，曾国藩仍抓住江苏厘金不放。
同治元年三月，御史朱潮奏请朝廷由曾国藩主持军事，统筹东南大局，广东也负责供饷，朝廷同意了。
曾国藩奏清朝廷派钦差大臣到广东办厘局，朝廷任命曾国藩的同年，都察院副都御史晏端书前往广东办厘金。
一个月以后，曾国藩又奏请李瀚章、丁日昌去广东与晏端书一同办理厘金，朝廷准奏。
广东老百姓生活安定，绅商对抽取厘金的意见很大。
两广总督劳崇光、广东巡抚黄赞汤对厘局的事也不太关心。
晏端书也不知道饷银对湘军的重要性，广东厘金局办事毫无起色。
李瀚章一筹莫展，给曾国藩写信说：“广东富裕，官绅商民，上下一体，共同阻挠。
两广总督劳崇光、广东巡抚黄赞汤、广东厘金局局长晏端书等人办事不力，此事一波三折，开征数日，所得无几。
空负隔省抽厘恶名，又不能抽税以解大营之急，不如将广东厘局撤销，我等退回湖南，继续为涤帅筹饷。”
曾国藩见广东官员如此不给力，湘军围攻天京天天缺粮少饷，士兵闹饷哗变，气急攻心，向朝廷上折弹劾劳崇光、黄赞汤、晏端书。
劳崇光与曾国藩是同年、好友，又是曾国藩的恩人，当年若非劳崇光牵线搭桥，曾国藩不可能拜在穆彰阿门下。
朝廷看到曾国藩的奏折，将两广总督劳崇光、广东巡抚黄赞汤、广东厘金局局长晏端书等全部调离。
任命湖南巡抚毛鸿宾担任两广总督，郭嵩焘担任广东巡抚。
曾国藩将丁日昌等安徽籍厘金局官员全部撤走，只留下李瀚章一人，又让汉口捐输转运局局长胡大任到广东。
胡大任，字莲舫，湖北监利人。
进士出身，监视广东厘金局工作的进展情况非常得力，直到厘金大有起色，他才善罢甘休。
朝廷对曾国藩大力支持，毛鸿宾、郭嵩焘、李瀚章不负所托，将广东厘金全部解往湘军安庆粮台，与厉云官交割清楚，才算过关。
曾国藩将江西景德镇、乐平、河口之卡划归左宗棠。
左宗棠委托周开锡办理厘金，接手几个月，收入可观。
仅河口一卡，从原来每月收入五千两增长至一万五千两。
左宗棠又派段光清办理浙江捐输，上海盐茶丝捐事，很有起色。
后来中英、中法洋枪队攻占绍兴，左宗棠在绍兴设立盐茶支局，抽收厘税，派叶熊才管理绍兴局，周开锡赴温州办官盐厘税事务。
却说谢华瑶在蓝大顺的率领下，在郫县、安岳、乐至、遂宁之间转战。
蓝朝鼎攻打绵阳，刘蓉命令唐友耕向起义军侧翼发动进攻，唐友耕对蓝朝鼎多少还有些感情，借故不前，遭到撤职处分。
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