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整个河内郡宛如一台庞大而精密的机器一样迅速运作起来。
秦朝的户籍制度的确是一件十分了不起的成就，哪怕秦朝只存在了十五年，可户籍制度却在这片大地上延续了数千年，并且被历代统治者完善，哪怕所有王朝泯灭可这个政策依然还存在，赵不息又参考后世的政策，在河内郡建立了更加精确的身份证和户口本管理。
因着黑石学堂每半年就能向河内郡输送数百的基层官吏，人才储备充沛的赵不息甚至采取了更多对管理匮乏的秦朝来说想都不敢想的一些措施——比如奢侈的每个乡都设一有十人的亭，其中还必须配备一个熟知秦律的读书人和一个粗通农事的农家弟子。
而且每年冬季无法农耕的时候，黑石学堂就会派出数百弟子组成小队，轮流到各个里中普及基础教育，包括但是不仅限于给他们讲一些税赋、律法方面的东西、做人要知道感恩、家中猪羊生病了应当怎么治疗、红白事应当如何操办……还会定期组织乡老和里正到就近的县中学习，包吃住。
当然学习的内容都是赵不息和她的诸位大才共同审核过的，立场完全偏向赵不息。
到了赵不息需要发动人力的时候，这些深入到每个乡、里的力量就会被迅速动员开。
以怀县为源头，数不清的中小贵族和工人被动员起来，开始沿着驰道修建能容纳一个县征夫的大通铺院子，无数的粮食从郡城和县城仓库中被搬运出来，只会加减乘除法的黑石账房用不太聪明的办法一袋一袋的数出来然后计算总数。
赵不息的府邸距离怀县县衙很近，从赵不息的府邸门前就能望见怀县的县衙。
这逆女又推脱她没时间陪自己吃饭。
嬴政不爽地抱着胳膊，自己惦记着这流落在外的逆女会孤独想念父亲，数百里路迢迢的来陪她，结果自己放着天下不治理特意腾出来时间陪她，她却从昨日中午一溜烟跑了以后，直到现在都没有出现。
“那群小吏正忙什么？”
嬴政微微抬起下巴点了点县衙的方向。
怀县正门大开，数十个推着小推车的小吏正在勤勤恳恳的往外推着粮食，再运上板车，由牛车拉走。
蒙毅立刻知情识趣地上前询问。
因着小吏们看到蒙毅是从黑石子府邸上出来的人，对蒙毅的态度十分热情，几句话就让蒙毅打听到了需要的消息。
蒙毅快步走到嬴政身侧，低声道：“是萧何传令让他们将粮食运到新建的粮仓以备供给征夫的。”
萧何，嬴政知道这个人，赵不息在他面前夸的天花乱坠的“吾之管仲”
，又一个“大才”
。
哼，萧何是她的管仲，陈平是她的范雎，范增是她的姜尚，唯独自己，只是一个普普通通的“大才”
。
嬴政想到这里心情就略有些不爽，“哼，昨日看她一副无所谓的模样，朕还真以为她改了心软的性子。”
当真逆女！
对他也敢面上说一套背后做一套，若不是自己亲生的，嬴政早就发怒了。
当面欺骗自己的君主，背后却私自做事，这样的臣子就该拉去修长城。
直到下午用膳的时候，嬴政才终于逮到了一整天都不见人影的赵不息。
赵不息被嬴政拦下的时候困惑地抬起头看着嬴政，似乎不知道他为何要拦下自己。
片刻后才恍然大悟：“哦，差点忘了！”
她便宜爹也是她的大才，还是一位难得兼通法儒两家粗通其余数家，还精通管理学的综合性人才。
“正好我还要编一本《征夫必看：徭役需要注意的九十九条秦律》，正愁秦律繁琐不好简化呢。”
赵不息喜笑颜开拉着自己心爱的大才的手就往书房去。
骊山北构而西折，直走咸阳。
征夫们要先到咸阳集合然后再由秦朝中央朝廷的官吏统一分配到骊山去修建阿房宫。
咸阳的管理之严远超河内郡数十倍，在河内郡，要是有黔首路上偷个果子解渴看到的人也不会举报，一些小罪被衙门抓了以后往往官吏也会宽松量刑，小偷小摸个几十钱也就是罚十天半个月的劳役小惩大戒。
可咸阳那地方是秦朝国都，天底下执行秦律最严格的地方，可不会如河内郡一样轻松。
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