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这一年，京师资政院开会，亦通过请愿速开国会案上奏。
清廷乃下诏，许缩短期限，于三年之后，开设国会。
人民仍有不满，请愿即行开设的，遂都遭清廷驱逐。
并命京内外，有唱言请愿的，即行弹压拿办。
其訑（yí）訑的声音颜色，可谓与人以共见了。
当时的清廷，不但立宪并无诚意，即其政治亦很腐败。
政府中的首领，是庆亲王奕劻。
他是个老耄（mào）无能的人。
载沣性甚昏庸。
其弟载洵、载涛，亦皆欲干预政治，则又近于胡闹。
到革命这一年，责任内阁成立，仍以奕劻为总理。
阁员亦以满族占多数。
[6]人民以皇族内阁，不合立宪公例，上书请愿。
谘议局亦联合上书，不听。
到第二次上书，就遭政府的严斥。
这时候的政治家，鉴于中国行政的无力，颇有主张中央集权之论的。
政府也颇援为口实。
但政治既不清明，又不真懂得集权的意义，并不能励精图治，将各项政权集中，而转指人民奔走国事的，为有妨政府的大权，一味加以压制。
于是激而生变，酝酿多年的革命运动，就一发而不可遏了。
[1]参看第四编第七章。
[2]见第五编第二章。
[3]当时江督为周馥，鄂督为张之洞，粤督为岑春煊。
[4]当时所派的为载泽、戴鸿慈、徐世昌、端方、绍英，临发时，革命党人吴樾炸之正阳门车站。
载泽、绍英，都受微伤。
行期遂展缓。
后来改派李盛铎、尚其亨，以代徐世昌、绍英。
[5]其时的政团，为江苏预备立宪公会、湖北宪政筹备会、湖南宪政公会、广东自治会。
人民参与的，有直隶、山东、山西、河南、安徽、浙江、四川、贵州各省。
[6]内阁总理奕劻，协理世续、徐世昌。
外务部大臣邹嘉来，民政部大臣桂春，陆军部大臣荫昌，海军部大臣载洵，军谘府大臣载涛，度支部大臣载泽，学部大臣唐景崇，法部大臣廷杰，农工商部大臣溥伦，邮传部大臣盛宣怀，理藩部大臣善耆。
除徐世昌、邹嘉来、唐景崇、盛宣怀之外，都系满人。
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