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第十三章晚清的政局
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中国地域广大，组织未密，要彻底改变，是很不容易的。
所以一朝中衰之后，很难于重振。
何况清朝，从道光以来，所遭遇的，是千古未有的变局。
然而这时候，清朝还能削平内难，号称中兴，这是什么理由呢？这都是汉人帮他的忙。
清朝人满、汉之见，是很深的。
从道光以前，总督用汉人的很少，专征更不必论了。
到咸丰初年，而局面一变。
清仁宗中岁以后，是信任曹振镛的。
振镛的为人，琐屑不知大体。
[1]宣宗则初任曹振镛，后相穆彰阿。
穆彰阿是个柔佞之徒。
鸦片战争之役，他竭力主持和议。
旧时人的议论，有诋为权奸的。
其实他哪里说得上权奸？不过坐视宣宗的轻躁，[2]而不能匡正罢了。
宣宗死于一八五〇年，子文宗继立。
文宗颇有志于图治。
这时候，正值海疆多事，太平军又已起兵之际，时事很为艰难。
文宗乃罢斥穆彰阿、耆英，昭雪林则徐、达洪阿、姚莹等。
又下诏求直言。
曾国藩、倭仁等，都应诏有所论列。
海内翕（xī）然，颇有望治之意。
此时因内外满员，多属昏愦庸懦，不足任用。
军机大臣文庆，力言于帝，说要重用汉人。
文宗颇能采纳。
这是咸同时代，所以能削平内乱的根本。
专制政体，把全国的事情，都交给一个人做主。
于是这一个人的智愚仁暴，就能使全国的人民，大受其影响。
而君位继承之法，又和家族中的承继，并为一谈。
于是家庭间的争夺，亦往往影响于国事。
这是历代都是如此的，到晚清仍是其适例。
清文宗因时事艰难，图治无效，意思就倦怠了。
其宗室中，载垣、端华、肃顺，因此导之以游戏，而暗盗政权。
军机拱手而已。
一八六〇年，文宗因英、法联军进逼，逃到热河。
英、法兵退了，群臣都恳请回銮，载垣等以在热河便于专权，暗中阻止。
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