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的著名论断。
师范教育的任务是什么？陶行知提出，师范教育的任务是为教育界培养人才，总的原则应当是“教育界要什么人才就该培养什么人才”
。
根据陶先生的经验，教育界一般需要下面四种人才：一是教育行政人员，二是各种指导员，三是各种学校校长和职员，四是各种教员。
陶先生认为，作为师范教育，上述四种人才均在培养之列。
但事实上并非如此。
陶先生指出，我国自办师范教育以来，无论高等师范，还是初等师范，都只顾到第四项，就是以造就教员为目的，而“对于教育行政人员，指导员，校长和职员的训练都没有相当的注意”
。
这是什么原因呢？陶先生分析说，“大家都以为这种种职务可以不学而能，人人会干，无须特别地训练，更无须科学的研究”
。
结果呢，“结果只好把他们交付给土绅士和小政客去办理”
。
陶先生一针见血地指出：“中国学务不发达的原因固多，但是教育行政办学指导人员之不得相当培养也是个很重要的原因。”
这一分析何等精当！
据此，陶先生提出了“广义的师范教育”
的命题，他说：“我们应当有广义的师范教育——虽说培养的人以教员为大多数，但目的方法并不以培养教员为限”
，“我主张凡教育界需要的人才都应当受相当的培养”
。
实际上，陶先生在这里提出了“教育行政和办学指导人员”
（也就是现在意义上的教育行政干部和学校党政领导）“专业化”
和“知识化”
的问题。
由“教育界要什么人才就该培养什么人才”
引申开去，陶先生进一步提出三条原则，这三条原则都强调了“功效”
问题。
一是学校“要什么教员就该培养什么教员”
。
他指出，“就培养师资而论，现在师范教育的功效也是迁就的，片面的”
。
这主要表现在：（一）高等师范对于培养中学和师范学校的教员毫无区别；（二）初级师范大多数设在城市里面，毕业生所受的教育既不能“应济”
乡村的需要，而他们也不愿意到乡下去服务；（三）就培养城市教员来说，高等小学教员和初等小学教员的培养也没有区别。
陶先生概括上面的几种类型，指出：“教员的种类有因学校等级分的，有因市乡情形分的，也有因学科性质分的”
，因此，只有根据不同的需要，有所区别地培养各种类型的教师，才能充分发挥师范教育的“功效”
。
二是“教育界的人才要什么就该教他什么”
。
陶先生指出，“究竟一位县教育局长，市教育局长，中学校长，初级师范国文指导员，高级中学理化指导员，小学校长，前四年的小学教员，幼稚园教员应当学的是什么？要多少时候学了？”
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