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又徙登、莱、青民於东昌、兖州。
又徙直隶、浙江民二万户於京师，充仓脚夫。
太祖时徙民最多，其间有以罪徙者。
建文帝命武康伯徐理往北平度地处之。
成祖核太原、平阳、泽、潞、辽、沁、汾丁多田少及无田之家，分其丁口以实北平。
自是以后，移徙者鲜矣。
初，太祖设养济院收无告者，月给粮。
设漏泽园葬贫民。
天下府州县立义冢。
又行养老之政，民年八十以上赐爵。
复下诏优恤遭难兵民。
然惩元末豪强侮贫弱，立法多右贫抑富。
尝命户部籍浙江等九布政司、应天十八府州富民万四千三百馀户，以次召见，徙其家以实京师，谓之富户。
成祖时，复选应天、浙江富民三千户，充北京宛、大二县厢长，附籍京师，仍应本籍徭役。
供给日久，贫乏逃窜，辄选其本籍殷实户佥补。
宣德间定制，逃者发边充军，官司邻里隐匿者俱坐罪。
弘治五年始免解在逃富户，每户徵银三两，与厢民助役。
嘉靖中减为二两，以充边饷。
太祖立法之意，本仿汉徙富民实关中之制，其后事久弊生，遂为厉阶。
户口之数，增减不一，其可考者，洪武二十六年，天下户一千六十五万二千八百七十，口六千五十四万五千八百十二。
弘治四年，户九百十一万三千四百四十六，口五千三百二十八万一千一百五十八。
万历六年，户一千六十二万一千四百三十六，口六千六十九万二千八百五十六。
太祖当兵燹之后，户口顾极盛。
其后承平日久，反不及焉。
靖难兵起，淮以北鞠为茂草，其时民数反增於前。
后乃递减，至天顺间为最衰。
成、弘继盛，正德以后又减。
户口所以减者，周忱谓：
“投倚於豪门，或冒匠窜两京，或冒引贾四方，举家舟居，莫可踪迹也。”
而要之，户口增减，由於政令张弛。
故宣宗尝与群臣论历代户口，以为“其盛也，本於休养生息，其衰也，由土木兵戎”
，殆笃论云。
明土田之制，凡二等：曰官田，曰民田。
初，官田皆宋、元时入官田地。
厥后有还官田，没官田，断入官田，学田，皇庄，牧马草场，城壖苜蓿地，牲地，园陵坟地，公占隙地，诸王、公主、勋戚、大臣、内监、寺观赐乞庄田，百官职田，边臣养廉田，军、民、商屯田，通谓之官田。
其馀为民田。
元季丧乱，版籍多亡，田赋无准。
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