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占领乌托的第二天，王栋即可乘运输机到达了此地。
不理会国内什么军政部，什么委员长的电报，急忙向国内少年军大本营连续发出几道命令：将晋东防线交予101集团军负责，其余晋南、晋北部队除巴元堂纵队控制张垣之外，其他部队迅疾北上；北进兵团前出赤峰一线，接管原救赤峰、大矿区一线；原救各部，除保留一个纵队，驻守黑山地区外，其余各部由柯（大麻子）副军长率领，挺进兴安岭西北边缘，主力选取有利地形，建立稳固防线；派出至少一个师东进，接手柴进塔河地区防线；柴进所部向东展开，沿黑龙河一线部署，并且派有力部队占领河口地区。
其余各部队，七月底以前，务必到达呼伦地区集结待命。
又电告总部，联合地方行政部门：动员和组织内地群众，尤其是各地的灾民，向北蒙地区迁移，给出优惠条件，解决近期包括路费，日常生活，驻地房屋等一切困难，后续生活保障等事宜，由总部决策。
“好小子，大公与国，真正有功于吾族，值得赞赏。”
王定国副总司令接到电文之后，异常激动，马上召集大本营军政联席会议，通报了北线的重大军事收获，众人同样很是激动了一番，就算是不拘言笑的无名大师也是脸带微笑，颔首不止。
经过讨论，总部完全赞同王栋总司令的决策，在严格强调保密纪律之后，众人马上分工，分头行动起来。
此时的王栋总司令在库伦（后更名为乌托）的大黑兵团指挥部里，一面对照从俄蒙军队，以及日军那里得来的地图，一面回顾着历史上，尤其是明清时期，包括民国初年对北疆地区的管辖情况。
清朝中前期，设乌里雅苏台将军辖区等，统领现在外蒙古，今俄联邦所属图瓦共和国大部分领土的唐努乌梁海地区和被俄罗斯强占，现在属于哈萨克斯坦东北部的科布多，贝加尔湖与额尔古纳河之间的辽阔地区，贝加尔湖西边的部分，面积达到了二百七十万平方公里。
可悲的是，西方列强的侵略，改变了中国的历史。
首先是沙俄通过“尼布楚条约”
这个近代中国第一个不平等条约，割占了中国北部大片领土，又通过“伊犁条约”
、“勘分西北界约记”
、“北京条约”
等强占了中国北部、西北部地区数百万平方公里领土；现代列强，又通过雅尔塔密约（英美苏等过偷偷签订），将喀尔喀（外蒙古部分）等地脱离中国。
国殇啊，军人出身的热血青年王栋下定决心，必须将这些领土收回来，并且要牢牢控制住，还我中华民族的故土，慰藉为了保家卫国付出生命代价的先祖。
七月上旬，首先到达赤峰地区的，除了北进兵团王大义、丁文豪所部，竟然还有巴元堂派部队遣送来的晋军俘虏、伪军、鬼子俘虏等五万多人。
王大义等人急忙致电总司令请示对于这些人的处置方略，王栋马上给出明确答复：马上进行挑选，并迅速展开训练等安排。
得到命令之后，王大义他们不敢怠慢，迅速对俘虏等进行了甄别，选取了两万多人，组建了三个新编纵队，其余三万人，按照指令，运送到库伦，进行劳动改造。
接下来，从七月中旬开始，大批部队和民众涌出关外，先是赤峰或者张垣，再是呼伦；最后到达库伦。
三九年七月底，八月初王栋总司令，加西亚、田有为副总司令，王大义、柴进、柯富贵（柯大麻子，因排行第六，大家称之柯六，王栋总司令给他起名为富贵）、石德宝、辛明、丁文豪等军事将领聚集在库伦原伪政权议政大厅，召开了北方将领联席会议。
会议最后决定，由田有为（光头）为北集群总司令，统一指挥和协调关外，乃至大西北地区军事和地方政务；任命王大义为北集群政委；任命柴进、石德宝为副总司令，冉清远为副总政委；任命柯富贵、包不平为正副参谋长。
下辖：中央军区大黑兵团；西北柯富贵兵团；东进柴进兵团；西南巴元堂兵团；东部丁文豪兵团；南部兵团与张垣军区联手，组成后备集团，由令狐英明为司令，辛明为政委。
同时建立地方工作委员会，由王大义总政委负责，冉清远副总政委协助抓紧开展地方工作，发动群众，开展生产，并建立自卫武装；建立后勤部，由辛明政委负责兼顾，总部调来的周雪平（原来新基地警备司令）具体负责后勤和军工建设。
至此，强大的北方军事集团建立起来，王栋总司令要求，近期主要抓好几项工作：防御建设、军队训练、地方工作。
防御建设，加西亚副总司令带领专家团队很快赶了过来，组成了由米佩建筑总工和凯瑟琳带队的重武器设施构建规划团队具体负责，近期之内拿出中远期建设规划，各部严格按照总部规划团队要求，配合工兵和民工进行建设。
军队日常训练中，要尽快进行适应性训练，尽快熟悉地形、气候、人文等环境。
迅速磨合部队，既要训练防守，又要练习适合当地环境的进攻战术。
加强官兵政治思想教育，大力倡导新型的，友爱和谐的官兵、兵民关系，要处理好民族关系。
有要求，各常住部队，要因地制宜，力所能及的发展军工建设、地方经济建设，减轻总部的后勤压力。
鼓励创新和发明创造，保护士兵的创新积极性。
对于新来的百姓，首先在库伦等条件较好地区，进行妥善安置，首先保证他们的吃饭和住宿问题。
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