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其次,疫情对世界经济和产业发展造成的无法估计的损失,令各国企业开始重视气候环境风险防范工作的重要性。
根据地方调研的结果,地区性的污染企业需要加强环境责任保险的投保意识与投保积极性,提高其环境风险保障能力。
而在此基础之上,疫情后的绿色复苏也将会极大地推动绿色保险市场的发展,不仅包括企业环境责任保险,也包含一系列防灾基金和防损基金等。
同时,绿色保险市场还为绿色复苏提供了投融资功能,绿色保费与防灾基金投入绿色产业中还将进一步扩大绿色复苏的产业规模。
另一方面,绿色金融衍生品市场也将为气候风险防范作出重要贡献。
已完成工商注册登记,正式落户南沙新区的广州期货交易所有望推出碳排放权期货、天气期货、航运指数期货等绿色衍生品,为绿色复苏防范金融风险。
最后,中国已经成为全球最大的绿色金融市场之一,需要整合建立一个统一完善的绿色金融平台。
绿色信贷和绿色债券的余额已达十几万亿元人民币,在标准制定、激励机制、产品创新、地方试点和国际合作等方面均有显著的阶段性成果。
2020年7月,首个国家级绿色投资基金由财政部、生态环境部、上海市人民政府三方发起成立,注册资本885亿元。
旨在采取市场化方式,发挥财政资金的带动作用,引导社会资本支持环境保护和污染防治、生态修复和国土空间绿化、能源资源节约利用、绿色交通和清洁能源等领域。
绿色金融业应加大对绿色技术的投资力度,降低绿色技术企业的融资成本,协同相关部门制定绿色技术认证评估标准,完善绿色技术环境效益评估体系和科技成果转化机制,对绿色技术提供财税、投融资等激励机制,发挥对绿色复苏的支持作用。
五、后疫情时代中国经济绿色复苏的政策建议
地区调研案例所反映出的问题在世界范围内具有普遍性,例如,国内污染企业向西北部欠发达地区转移,在全球视角下则是发达国家将污染向发展中国家转移。
在经济全球化的背景下,世界各国产业分工越来越细,绿色复苏要求各国合作构建全球绿色产业链价值链。
同时,疫情也令各国充分意识到全人类是一个命运共同体,应当将应对全球气候环境变化与追求本国利益放在同等重要的位置。
中国提出2030年实现“碳达峰”
和2060年实现“碳中和”
的“双碳”
目标,显示了应对全球气候变化的大国担当,是从参与到引领的重要转变。
中国需要从世界各国的绿色复苏政策中进行学习和借鉴,也应当积极参与制定全球标准,将自身的绿色发展经验进行推广,实现国际接轨。
具体而言,例如,在“一带一路”
倡议背景下,中国可以将成熟的绿色能源技术、环境治理技术和数字科技输出到“一带一路”
沿线国家,开展长期绿色经济和数字经济领域合作。
①同时,加大在相关国家建设绿色基础设施和增加相关投资,带动当地经济复苏及扩大就业。
这不仅可以促进中国经济外循环,更可以加强中国与这些国家的长期稳定战略合作关系,在全球绿色产业链、供应链和价值链重构中占据领导地位。
②
绿色转型与“碳中和”
并不是要颠覆和抛弃传统产业,也不与经济复苏互斥。
绿色复苏将对传统产业带来一场脱胎换骨的全面升级,抓住新一轮产业革命的机遇,走出一条开放、协调、包容、高效的可持续发展之路。
总而言之,在疫情后的经济恢复过程之中,实现绿色复苏不仅是产业转型升级改造的核心,更是中国实现长期可持续发展的关键。
加速实现绿色复苏是完成中国社会主义现代化建设的必由之路,也是实现中华民族伟大复兴的关键。
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