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更深入、更普及、更持久的大众教育变得很紧迫，也很必要。
类似“全国县委书记碳中和培训班”
“碳中和企业高管班”
“碳中和大众书系”
等，都可以成为未来社会观念升级的重要方式。
第二，应重视碳中和的对外传播，培养更多低碳发展所需要的改革、法律、研究、教育等前沿人才。
2021年4月30日中央政治局就生态文明建设进行集体学习中明确要求各级党委和政府“明确时间表、路线图、施工图”
。
各级政府需要尽快拿出应对气候变化的具体落实方案，完善通过税收减免、贷款担保及其他绿色金融工具与政策激励，塑造市场为低碳项目融资的优化方式，加快完善全国碳市场，配置全国的金融资源与自然资产服务于“零碳社会”
的实现。
更重要的是，要激励各类善于对外交往的人才，用外媒发文、采访、新媒体、影视作品等方式在国际社会讲述中国为应对气候变化的艰辛与努力，提升中国气候治理的话语权与国际公信力。
第三，应尽快加大布局低碳技术，深化气候治理相关的技术成果转化与国际市场拓展。
低碳技术不能重复芯片产业的国际被动局面，而应尽早占据中国低碳技术的国际至高点。
这里不只是要尽快提升中国碳核算与低碳技术的国际市场权威度，大力开展气候环境信息的数据库建设，创建碳排放检测数据中心与监测平台、推广绿色智慧城市等，还需要通过技术升级、政策激励、基金引导、创建重点实验室等方式，进一步唤醒民企雄心，撬动产业资本，创新融资工具，激发民间热情，开展技术攻关与成果转化，加强与国际市场的合作，鼓励具有竞争力的低碳技术走向国际市场，营造全社会浓厚的、可持续的碳中和技术创新氛围。
第四，应以应对气候变化对话为重要突破口，缓解来自美国的国际压力与紧张氛围。
美国当前已将中国列为首要竞争对手，各个领域的竞争甚至对抗之势加剧，但应对气候变化却是少数几个两国能真诚合作、追求共同利益的领域。
通过气候变化应对，中美两国不妨延伸至绿色金融、光伏基建、绿色经贸等领域的对话，重塑因特朗普执政而受到严重冲击的两国接触机制。
两国智库也可努力合作，研发更多绿色金融的评价性指标如碳盈亏、碳平衡表，建立更多“绿色金融国际合作项目”
标杆库，夯实全球绿色金融合作网络，尤其是调动金融机构积极性，引领中美投资合作绿色化，推动美国投资者通过各种渠道投资中国的绿色债券、绿色股票、绿色基金和绿色项目，让绿色金融进入两国主流金融市场，最终通过应对气候变化以及绿色金融的杠杆，撬动更大范围的中美经济合作内在需要。
总而言之，碳中和是一场广泛而深刻的中国经济社会变革。
是变革，必然会面临压力，但压力往往又是前行的动力。
中国按照改革开放以来的有效经验继续坚定走好自己的路，按既定方针与自身节奏推动绿色低碳的转型，相信一定能在复杂的国际博弈中突出重围，实现中国长远的高质量发展，助力民族复兴。
二、气候峰会后的中美气候博弈
2021年4月22日，美国总统拜登在“世界地球日”
之际邀请了包括中国、俄罗斯等38个国家的领导人及两位欧盟领导人（欧盟委员会主席、欧洲理事会主席）参加为期两天的气候峰会，意图重建美国在全球气候治理中的领导地位并提高国际气候话语权，并以呼吁设立更高气候目标为由向中国施压，甚至联合各国开展气候合作同中国竞争。
中国国家主席习近平以视频方式出席了领导人气候峰会，并发表了题为《共同构建人与自然生命共同体》的重要讲话，强调中国要“坚持共同但有区别的责任原则”
开展全球气候治理，并“坚持走生态优先、绿色低碳的发展道路”
。
可见，中国不仅没有在气候峰会上受到美国的影响和牵制，更不会被部分国家的减排新目标打乱自身的步伐和节奏。
在未来，气候治理问题将长期成为中美博弈的重要组成部分，中国虽然与美国在应对气候变化和低碳产业投融资等方面有希望进行有限的合作，但中美竞争对抗的背景与“全球绿色低碳经济战争”
的环境在长期内不会改变。
为此，中国必须深入分析和研判全球气候治理新局面以及美国的动向，提前开展气候布局，掌握全球低碳竞争的主动权。
（一）美国气候峰会的战略意图与各方回应
美国对重夺国际气候话语权的迫切性
拜登上任后便立即重返《巴黎协定》并急于召开此次气候峰会，表明美国正式宣告已重回气候舞台，并意图成为全球气候治理的领导者。
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