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主要作上级机关对下级机关、组织对所属成员的下行文，但平行机关之间、不相隶属的机关之间，有时也可使用通知知照有关事项。
（2）高频率性。
通知由于对主体要求宽泛，使用范围广，行文方便灵活，已成为现行公文中使用频率最高的一种公文。
（3）指导性。
上级机关在向下级机关发布规章、布置安排工作、批转和转发文件等，都需明确阐述处理问题的原则方法和具体措施，说明需要做什么、怎样做、达到什么要求等，来指导下级机关工作的开展，从发挥的功用上来说具有很强的指导性。
（4）时效性。
通知都是在受文对象对某件事情应知而未知，应办而未办的情况下下达的，事项一般是要求立即办理、执行或知晓的，不容拖延，否则会失效或误事。
有的通知如会议通知，只在指定的一段时间内有效，行文要及时，具有较强的时效性。
2.通知的分类
（1）发布性通知。
用于发布条例、规定、办法和实施细则等行政法规时使用。
（2）批转、转发性通知。
用于批转下级机关的公文，转发上级、同级或不相隶属机关的公文时使用。
（3）指示性通知。
上级机关对下级机关某一项工作作出指示和安排，而根据公文内容又不必用“命令”
或“指示”
时，可使用这类通知。
（4）知照性通知。
用于告知各有关方面周知的事项等。
（5）会议通知。
告诉有关单位或个人参加会议的通知。
（6）任免通知。
用于任免或聘用国家机关工作人员职务等。
（三）通知的写法
1.标题
标题通常有三种形式：一种是由发文机关名称、事由和文种构成；一种是由事由和文种构成；一种是用文种“通知”
作标题。
2.正文
正文由开头、主体和结尾三部分组成。
开头主要交代通知缘由、根据；主体说明通知事项；结尾提出执行要求。
在写正文之前，要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称，在名称后加冒号，或将名称以“抄送”
形式写于最后一页的最下方。
3.落款
写出发文机关名称和发文时间。
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