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都巴望着骑在被征服的劳动人民脖子上作威作福。
征服者的屁股要歪到被征服的劳动人民那里去了，那自己的队伍可就要散伙了。
但由于外来的征服者有自己一批心腹“异族黄老爷”
可以依靠，所以他们在向当地“黄老爷”
要钱要粮的时候有更强的执行力。
相应的，“黄老爷们”
在面临外族统治者和外族“黄老爷”
的联合压迫时，也有可能会转而发动本族的底层造反而当一部分“黄老爷”
和底层联合起来一起造反的时候，那统治者就有大麻烦了。
因为底层有的是人，而“黄老爷”
有钱有文化有组织两者一结合，那就容易闹大了！
“天家，妾身明白了！”
伏寿思索了好一会儿，终于明白刘协的意思了，“那些世家大族和咱们不是一条心！
咱们不能让他们拿到太多的土地人口！”
“对！”
刘协点了点头，“你是皇后，你儿子是太子，你娘家是外戚那些世家大族和你我都不是一条心！
我们可以用他们，也能让他们赚一点，但不能让他们过度占有土地，更不能让他们把能够为朝廷当兵和种地的兵户、农户都变成他们的佃客！
所以朕在清田查户完成之后，就会在司隶、凉州、并州、朔州、幽州、冀州、青州、兖州、豫州和扬州的淮南二郡，荆州的南阳郡，益州的汉中郡推行限田废奴令！”
“限田废奴？”
伏寿蹙了下秀眉，点点头道，“这些事情现在不做，将来恐怕是就做不了。
当年光武皇帝想要推行度田令时就阻力重重一度还引起不少兵长大姓的叛乱，最后也不能说是尽了全功。
现在想要在九州四郡限田废奴，恐怕也只有你这样的仙帝能做得成了。”
伏寿还是第一次亲耳听刘协说出“要在九州四郡那么大的范围内推行限田废奴令”
，但是刘协也不是一拍脑袋就要搞限田废奴的，而是从建安元年再返雒阳开始，一步步往这方面努力，搞到现在已经搞了九年了。
虽然这项目推进的速度并不算快，但从来没有停止过，一直在一步步推进。
所以到了如今，刘协想干什么，明眼人全都已经知道了。
他就是要狠宰九州四郡的世家大族一刀，把他们宰得元气大伤啊！
这种事情，的确也只有开国皇帝和中兴之祖才能干得成。
“阿寿，”
刘协笑道，“朕和光武皇帝不一样，光武皇帝只有度田令，只能把地主豪右迁往它郡而朕有更好的去处可以给九州四郡的世家大族。”
他说的更好的去处，其实就是要把“黄老爷”
出口了——这是把“黄老爷”
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