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她含笑对布木布泰致意：“布木布泰，你且陪诸位夫人继续赏玩，这株珊瑚台正值盛期，最宜入画。”
说罢从容起身，裙裾掠过满地落英往文华殿去。
文华殿内沉香袅袅，气氛却有些凝滞。
洛博会眉头微蹙，他的下方坐着三位刚刚被委以重任的汉官：王永吉（任通州知州）、李化熙（任涿州知州）、陈之遴（任良乡知县）。
三人虽恭敬，但眉宇间也有一丝不易察觉的为难。
“殿下，”
王永吉年岁最长，率先开口，语气沉稳中带着忧虑，“臣等蒙皇上、太子殿下不弃，委以亲民重任，敢不尽心？然赴任伊始，便遇棘手之事。
通州、涿州、良乡等地，经流寇、兵乱反复蹂躏，十室九空，丁册田契大半焚毁。
如今推行‘计丁授田’，无主荒地好办，然那些有争议的田产——原主称被勋贵或豪强强占，而占田者或持前明混乱时的‘地契’，或自称系‘无主’先占，更有甚者，本就是地方豪强，与某些八旗军官有所勾连……此类纠纷，每日不下数十起！
若处置不当，轻则民怨沸腾，重则激起民变，恐坏新政大局！
臣等……恳请殿下示下，如何权衡，如何快刀斩乱麻？”
洛博会显然被这现实的难题困扰住了。
他虽知国法威严，但具体操作上，如何在不引发更大动荡的前提下迅速厘清产权、安定人心？他看向玉章：“额娘……”
玉章示意他稍安，目光扫过三位汉官，“诸位大人所言，确是推行新政之瓶颈。
此事关乎民心向背，不可不慎，亦不可久拖不决。”
她略作沉吟，条理清晰地提出建议：
“其一，当以太子名义，明发谕令至各州县：凡田产纠纷，无论涉及何人，皆由地方官秉公审理。
审理依据，首重现有地契、若有幸存的官府鱼鳞册存底、邻里中证。
若无明确凭证，则以战乱前最后一次官府登记在册之归属为准。”
“其二，设立‘田产纠纷速裁衙’，由州县主官亲掌，佐以本地素有清望之乡绅耆老参与评议。
限期内审结积案，不得拖延。
审结结果，张榜公示，不服者可上告至府衙、按察司，但需提供新证，不得无理缠讼。”
“其三，”
玉章语气转厉，“晓谕地方：凡有豪强勾结胥吏、伪造地契，或勋贵庄头仗势欺压原主、阻挠官府办案者，一经查实，无论其背后牵涉何人，该豪强立斩！
涉事胥吏、庄头杖毙！
其非法占田，尽数归还原主！
所涉勋贵，纵不直接指使，亦有治家不严之责，由太子奏明皇上，夺爵罚俸！
此条，当以鄂硕之案例警示天下！”
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