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5.任人之道，重在不疑
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俗话说：“用人不疑，疑人不用。”
对于那些有才能的人，要以诚相待，给他以充分的信赖，这样，他才能更大限度的发挥出自己的才能。
明末清初，郑成功为寻求一永固的抗清根据地，遂进兵台湾，驱逐荷兰侵略者，使台湾重回中国版图。
台湾的抗清复明力量，一直是清廷欲消灭的重要目标。
顺治年间，台湾成了尊奉大明的最后一个孤岛，成为反清志士心中的一面旗帜。
清廷知道，这面旗帜不倒，民间反清复明之心永不会消绝，台湾便成了清廷的心腹之患。
康熙平定三藩后，便在福建沿海加强军事力量，准备对台湾用兵，以和硕亲王杰书统领军队，以重事权；任用姚启圣为福建总督。
姚启圣不仅智略过人，而且明晓边情。
就任闽督后，即以抚为主，大力招安郑氏官兵，以高官厚禄为饵，开诚布公，恪守诺言，受到郑军官兵的欢迎，归降者极多。
原郑成功部将黄性震也受到姚启圣政策感召，主动入见，密陈方略，对招抚郑氏，收复台湾做出较大贡献。
康熙又大胆起用施琅为福建水师提督总兵官。
施琅是海上投诚人员，原为郑成功的父亲郑芝龙的部将。
他熟悉海上情形，对郑氏内部情况也了如指掌，确实是对郑作战的难得的将领。
施琅对台的政策是：以剿为主，因剿寓抚，坚决主张以武力收复台湾。
这与姚启圣的政策可谓相辅相成，但也因此引起施、姚二人对台作战方案的争执。
为解决总督、提督间的不和，康熙毅然授予施琅专征台湾的大权，命姚启圣负责军需供应，在将领的选拔安排上，均依施琅所奏，使之能指挥如意。
平定三藩之时，康熙常常不顾众议，坚持己见，指挥布置平叛战役，然而对攻取台湾的战斗布署则很少表态。
他说：“自用兵以来，凡陆地关山险隘，相度形势以上为进，朕往往能悬揣而决。
海上风涛不测，涉险可虞，是以朕不强之。”
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