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榆树湾行政院召开全体会议，议定国是。
在会议室主席台后面的墙壁上，挂着一副巨大的画像。
画像上，是一个男人。
这个男人站在海边，身穿蓝色大衣。
背后是蔚蓝的大海，浪花朵朵翻卷，拍打着沙滩。
空中白云朵朵，有海鸥飞过。
这个男人，自然就是赵清玄。
经过修图之后，原本就很年轻的赵清玄，面部轮廓显得更加棱角分明，眸子中带着光芒，风采令人神往。
没有玄清公，就没有榆树湾。
所以，赵清玄把图像投送过来之后，榆树湾行政院班子成员一致通过决议，把玄清公的画像，悬挂在行政院最显眼的位置。
玄清公有法令，所有人不允许参拜玄清公，不允许供奉玄清公。
榆树湾全体公民，自然是要服从玄清公的命令。
但是，行政院制定了法规。
无论任何人，如果胆敢亵渎玄清公的画像，就是榆树湾全体公民的敌人，会被送进监狱。
此时的行政院，在那张巨幅画像下，是一面面的两色旗，鲜艳耀眼。
参加会议的，有行政院班子成员，行政院五十名实习生，榆树湾防卫团营官以上武将，以及几名工匠代表。
经济建设，国防先行。
国防建设，是最重要的。
这是玄清公的指示。
行政院第一个议题，就是国防建设。
议定榆树湾防卫团步队第一镇，驻守榆树湾村。
原本驻守在槐安城的第二镇，赵成部，在接下来将全军出征太白山，拿下原属太白匪的寨子，以后，以太白军的名义，驻守太白山。
同时保留步队第一军第二镇的番号。
这是玄清公给的一五计划国防建设手册中，给出的指示。
从此之后，榆树湾将拥有两支军队，一是以义军名义存在的太白匪；一是榆树湾防卫团。
有些榆树湾防卫团不方便做的脏活，累活，都由太白军去做。
需要跟官府打交道的时候，则是由榆树湾行政院和防卫团出面。
与此同时，榆树湾防卫团步队，新组建第三镇，定额一千一百人，由宋强（大强）担任统领。
新成立的步队第三镇，驻守槐安城。
这三镇步队，成掎角之势，守护榆树湾解放区。
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