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规定转播的中央电视台新闻文化节目常常被地方娱乐内容所冲击；大多数县级电视台并不具备开办电视的能力，勉强上马后，形成骑虎难下的局面。
各电视台纷纷“引进”
海外影视录像填充时间，吸引广告。
于是，海外录像节目一度大肆泛滥，偷录和滥放引起了版权纠纷。
城市电视台也普遍遇到经费不足、技术不良的问题，但它们采取了横向联合的方式渡过最初的经济和节目难关。
1985年7月1日，城市电视台节目交流中心正式诞生。
起初采用物物交换的方式调剂节目，这种交流活动促进了电视节目的商品化，预示了国内电视节目市场的形成和出现。
四级办电视的政策推动了中国电视业的竞争，一批有特色的城市电视台脱颖而出，在客观上使得一个多层次、多样化的电视立体传播网络在中国开始形成。
2.电视系列片的丰收
中国电视史上第一部大型电视系列片是1980年中日合拍的《丝绸之路》，此后还推出了《话说长江》《话说运河》《让历史告诉未来》《望长城》等电视系列片和纪录片，在观众当中引起了强烈反响。
1983年8月7日，中央电视台播出了25集的《话说长江》。
这部系列片首次在大型系列节目中固定了节目主持人，采用章回小说体的结构方式，固定时间播出，请观众参与评论，及时纠正作品中的差错。
许多观众接受了这种新鲜亲切的“话说体”
，一时形成了“长江热”
。
1987年建军节前后，中央电视台播出了《让历史告诉未来》，运用了大量的资料，一批报告文学作者写的解说词为这部历史论说片增添了政治意蕴和文学色彩。
1991年中央电视台播出的《望长城》，突出了纪录片的朴素之美，大量使用长镜头、同期声，不事雕琢的表现手法，令人耳目一新，对中国电视纪录片的创作方法进行了有益的探索。
3.不可或缺的春节联欢晚会
电视文艺在改革开放后迅速发展，每年一届的中央电视台春节联欢晚会耗费的精力最大、汇集的明星最多、收视率最高、传播面最广。
春节晚会已经成为中国人过年时必不可少的内容。
1983年正式亮相的春节联欢晚会，按照传统方式组织节目，精心挑选节目和演员，推出了“现场直播”
“电话点播”
等方式，获得很大成功。
从此，晚会作为春节庆典的特定节目形式被肯定下来。
1984年的晚会第一次邀请香港歌星、台湾知名人士为晚会助兴，造成轰动效应。
张明敏的一首《我的中国心》传唱大江南北。
此后，春节晚会进行过很多探索，有成功，有失败，几多荣耀，几多艰难，但一直坚持下来了。
4.技术与管理的改进
1978年底，中央电视台开始使用电子新闻采访设备（ENG），1980年7月，实现了节目播出录像化，1984年7月，实现了节目播出自动化。
我国其他的电视台也努力跟上技术更新的步伐。
1985年，中央电视台租用卫星传送第一套节目，从此改变了中国电视传送基本依靠微波的局限，初步形成天上卫星、地上微波、地下线缆互相结合的立体传播网络。
到1990年，中国电视覆盖面已达78%。
同时，随着运作机制的变化，电视由行政事业向企业经营转化，电视节目的数量不断增加，质量逐步提高。
1987年2月，中央电视台第二套节目由面向北京改为面向全国播出，以经济节目为特色，娱乐性的内容很丰富。
在中央电视台的带动下，1987年6月，上海电视台实行倡导竞争的一台二台分台体制，从组织机构到人员安排，从节目制作到广告创收，都形成了相对独立、自成体系的新格局。
此后，广东、浙江、天津等地电视台迅速跟进。
（六）全面发展时期（1990—1999）
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