天才一秒记住【梧桐文学】地址：https://www.wtwx.net
例如，环保督察要求整改，个别地方可能采取一律关停的粗暴方式，而不是精准指导企业升级改造，影响了经济发展和就业稳定。
这种“能力不足”
导致的“被动执行”
或“规避风险”
式的执行，极大地损耗了政策效能。
第四，递减现象与考核评价体系的导向偏差密切相关。
虽然市级强调高质量发展导向，但基层考核评价体系有时仍难以完全摆脱gdp增速、固定资产投资等传统量化指标的路径依赖。
当多元目标（如经济增长、环境保护、民生改善、风险防控）同时下达，且权重不够清晰时，基层在执行中自然会倾向于优先完成那些易量化、易考核、短期见效快的“硬指标”
，而那些需要长期投入、成效不易显化的“软任务”
（如创新能力培育、营商环境优化、生态保护等）则可能被虚化、弱化。
考核指挥棒如果未能完全体现战略意图，就会在传导过程中产生扭曲，导致资源和工作重心偏离预定轨道。
第五，递减现象还受到部门利益与区域壁垒的干扰。
政策执行往往需要跨部门、跨层级的协同配合。
但在实际运作中，部门职责分割、信息壁垒、利益藩篱依然存在。
一项促进产业融合发展的政策，可能因为经信、科技、农业等部门之间的协调不畅而难以形成合力。
一项优化区域布局的规划，可能因为区县之间的竞争关系、利益分配争议而推进缓慢。
这种“中梗阻”
使得政策在横向传导过程中耗散了大量能量。
针对政策传导中的效能递减问题，江辰推动采取了一系列应对措施。
一是强化精准解读与培训指导。
要求政策制定部门在下发文件时，同步推出政策解读细则、典型案例和操作指南，并组织面向基层骨干的专题培训，确保政策意图准确传达。
二是优化资源下沉与赋能基层。
完善财政事权和支出责任划分，加大一般性转移支付力度，赋予基层更多资金使用自主权。
推动编制资源向基层倾斜，加强基层干部能力培训，提升其理解和执行政策的能力。
三是完善差异化考核与容错激励。
设置更加科学、差异化的高质量发展考核指标，增加质量、效益、创新、绿色、民生等方面指标的权重。
建立健全容错纠错机制，鼓励基层在符合大方向的前提下大胆探索、先行先试。
四是打破信息壁垒与促进协同联动。
依托大数据平台，推动跨部门数据共享和业务协同。
健全跨部门、跨层级的联席会议和联合攻坚机制，明确主责单位和配合单位职责，形成工作合力。
五是加强全过程督导与动态调整。
建立政策落实的动态监测机制，通过定期督查、第三方评估、社会评议等方式，及时发现政策执行中的问题，并根据实际情况进行动态调整优化。
政策传导过程中的效能递减，是治理体系中一个普遍性、深层次的难题。
江辰认识到，解决这一问题需要持续的努力和系统的改革。
通过深入的剖析和针对性的改进，旨在尽可能地减少政策损耗，确保市委市政府的战略意图能够完整、准确地转化为基层的生动实践。
：（）仕途之巅：从中央选调生起航
本章未完，请点击下一章继续阅读！若浏览器显示没有新章节了，请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单，退出阅读模式即可，谢谢！