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外部环境带来的下行压力日益显现,单纯依靠外部拉动或政策刺激的增长模式难以为继。
江辰和省委省政府领导清醒地认识到,要实现清江省经济的长期稳定健康和高质量发展,必须将目光更多转向内部,在深化内部挖潜和培育新动能上做更深入、更艰苦的文章。
这不仅是应对当前困难的权宜之计,更是关系清江省长远发展的战略抉择。
一场以“向内求索、激活内生动力”
为主题的新阶段工作,悄然拉开序幕。
内部挖潜,首要的是挖掘市场需求潜力。
清江省人口规模较大,城乡居民收入持续增长,消费结构正在升级,内需市场空间广阔。
如何有效激发和满足这部分需求,是稳增长的基础。
江辰要求省发改委会同商务、文旅、住建、卫健等部门,深入研究消费热点和趋势,制定更有针对性的促消费政策。
不再是简单的发放消费券,而是着眼于创造新供给、优化消费环境、提升消费能力。
例如,鼓励发展首店经济、夜间经济、假日经济;支持传统商圈改造提升,建设智慧商圈、智慧街区;促进文旅深度融合,开发更具吸引力的乡村旅游、康养旅游、研学旅游产品;扩大绿色消费、信息消费、服务消费规模。
同时,着力增加城乡居民收入,特别是提高中等收入群体比重,完善社会保障体系,让群众能消费、敢消费、愿消费。
其次,是挖掘投资效率潜力。
在投资增速放缓、资源约束加剧的背景下,提高有限资本的利用效率至关重要。
江辰强调,要优化投资结构,将资金更多投向符合高质量发展要求的领域。
一是加大科技创新投入,支持基础研究、应用基础研究和关键核心技术攻关。
二是加大制造业技术改造和设备更新投入,推动产业向高端化、智能化、绿色化升级。
三是加大民生领域和公共服务短板投入,如城镇老旧小区改造、公共卫生体系建设、职业教育实训设施等,这些既能改善民生,也能创造有效需求。
四是完善投资项目全生命周期管理,加强项目可行性研究论证,严格成本控制,杜绝低效无效投资,确保每一分钱都花在刀刃上。
动能培育,则是着眼于未来,打造支撑长期发展的新引擎。
这需要更有前瞻性的布局和更大力度的改革。
一是大力培育科技创新新动能。
清江省科教资源丰富,但产学研用结合不够紧密,科技成果转化率不高的问题依然突出。
江辰推动制定新一轮全面创新改革试验方案,核心是破解体制机制障碍。
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