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例如,部分领域的中介服务垄断、收费不规范、效率低下等问题,成为新的“堵点”
;一些优惠政策由于申请条件苛刻、程序复杂,企业“知易享难”
;不同部门之间的数据壁垒尚未完全打破,“一次登录、一网通办”
的理想状态在部分事项上仍未完全实现;基层执法队伍能力参差不齐,有时存在选择性执法、粗暴执法或执法“宽松软”
并存的现象,影响市场主体的公平感和安全感。
在推进绿色低碳转型过程中,也遇到新的两难问题。
比如,为实现能耗双控目标,需要对高耗能项目进行严格管控。
但一些地方在执行中,对涉及民生保障、产业链供应链安全的关键基础原材料项目,也采取了过于简单的限批、缓批措施,影响了相关行业的稳定运行。
又如,在发展新能源汽车产业时,充电基础设施建设滞后、区域分布不均衡的问题凸显,成为制约消费和推广的瓶颈;电池回收利用体系不完善,可能带来新的环境风险。
在社会治理和民生保障领域,新问题同样不容忽视。
随着平台经济、共享经济等新业态蓬勃发展,新就业形态劳动者的权益保障问题日益突出,如劳动关系的认定、社会保障的覆盖、职业伤害的防护等,现有的法律法规和政策体系难以完全覆盖,存在保障缺失的风险。
人口老龄化加速,对养老服务体系、医疗保障制度、长期护理保险等都提出了前所未有的挑战,相关服务供给不足、质量不高的矛盾开始显现。
在推进城市更新和乡村振兴中,如何更好地平衡发展效率与公平、保护历史文脉与改善人居环境、满足多数人利益与关照少数人诉求,也考验着基层政府的治理智慧。
这些在执行过程中浮现的问题,通过各地的请示报告、调研反馈、信访渠道、网络舆情等多种途径,汇集到省级决策层。
江辰意识到,这些问题是发展中的问题、前进中的问题,是工作深化必然伴随的现象。
不能因为出现问题就否定改革方向,也不能对问题视而不见、放任自流。
关键在于要正视问题、精准施策、有效化解。
他要求相关部门对这些问题进行梳理分类,区分是共性问题还是个性问题,是政策设计缺陷还是执行偏差,是短期阵痛还是长期挑战。
对于共性的、涉及面广的问题,要抓紧研究提出系统性解决方案;对于执行中的偏差,要加强指导培训,及时纠偏;对于新业态、新领域产生的问题,要探索包容审慎监管,适时推动相关立法或政策完善。
他强调,要坚持问题导向,把解决问题作为推动工作前进的动力,在破解难题中不断提升治理能力和水平。
执行过程中问题的浮现,正是将工作推向深入的契机。
:()仕途之巅:从中央选调生起航
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