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然而,政策覆盖面仍需扩大,许多有潜力的初创型、科技型中小企业仍感觉政策“看得见、摸不着”
;部分扶持资金发放环节多、周期长,企业获得感打折扣;政策同质化现象存在,对不同行业、不同发展阶段企业的差异化需求关注不够。
“一业一证”
改革试点的评估结果较为积极。
在试点行业,企业开办时间和成本显着降低,市场准入便利度大幅提升,获得了企业的普遍好评。
改革倒逼相关部门优化流程、协同配合,提升了政府服务效能。
评估也指出,改革目前仅覆盖少数行业,扩面提速面临部门利益协调、标准统一、系统对接等挑战;事中事后监管能力需同步加强,避免出现监管真空;部分基层窗口人员业务不熟,影响改革效果落地。
重大项目审批“绿色通道”
机制的评估显示,通过并联审批、限时办结、帮办代办等措施,确实加快了部分重大项目的审批进度,促进了有效投资。
但机制运行中也暴露出一些问题:部分项目前期工作深度不够,虽进入“绿色通道”
,但后续因要素不落实等问题依然推进缓慢;“绿色通道”
适用范围和标准有待进一步明确,避免泛化使用;部门间信息共享和协同仍需加强,个别环节还存在“中梗阻”
。
高层次人才政策的评估反映,优厚的待遇和良好的服务吸引了一批海内外高层次人才来清江创新创业,在关键核心技术攻关和产业升级中发挥了重要作用。
但人才政策的同质化竞争激烈,比较优势不突出;对青年科技人才、技能型人才的关注和支持相对不足;人才引进后的长期发展平台、学术环境、生活配套等软环境建设仍有短板;部分地区存在“重引进、轻使用”
的现象。
这份详实的评估报告,为江辰和省委省政府提供了决策的重要参考。
它既肯定了政策实施的积极成效,也毫不避讳地指出了存在的问题和不足。
江辰在主持召开评估结果汇报会时强调,政策评估不是为了评功摆好,而是要发现问题、找准方向。
他要求各相关部门认真研究评估报告指出的问题,提出具体的改进措施。
对于成效显着的政策,要总结经验,巩固成效,适时推广;对于效果不彰或存在问题的政策,要深入分析原因,该调整的调整,该完善的完善,该退出的退出。
政策效果的实际评估,如同一次全面的“体检”
,帮助清江省及时校准了政策方向,优化了政策工具箱,也使干部队伍更加深刻地认识到政策制定与执行的科学性和复杂性。
这项工作将作为一项制度长期坚持下去,确保每一项重大决策都能经得起实践和人民的检验。
:()仕途之巅:从中央选调生起航
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