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基于对治理体系短板和干部能力短板的系统梳理与分析,江辰认识到,发现问题是为了解决问题,诊断病因是为了对症下药。
当前最紧迫的任务,是将这些认识转化为实际行动,针对存在的突出短板,采取精准有力的措施加以弥补和改进。
他要求省发改委牵头,会同相关部门,立即着手研究制定“补齐工作短板、提升治理效能”
的专项行动方案,力求在关键环节取得实质性突破。
方案的研究制定过程,本身就是一次凝聚共识、明确方向的过程。
江辰多次主持召开专题会议,与各业务处室负责人、相关领域专家一起,逐项分析短板产生的原因、影响和可采取的弥补措施。
他强调,弥补短板不能搞“大水漫灌”
,必须坚持问题导向,精准发力,务求实效。
经过深入研讨,专项行动方案初步形成,聚焦几个重点领域,提出了针对性的弥补措施:在提升决策科学化水平方面:方案提出,要健全重大决策前调查研究、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序,并强化程序的刚性约束。
建立政策制定部门主导、智库和专业机构深度参与的政策研究机制,确保政策建议的专业性和可行性。
试行重大政策事后评估制度,将评估结果作为政策调整的重要依据。
推动数据共享开放,建设经济运行监测预警平台,提升数据驱动决策能力。
探索建立涉企政策调整的缓冲期和征求意见机制,增强政策稳定性和可预期性。
在深化政府职能转变方面:方案明确,要继续深化“放管服”
改革,动态调整权责清单,确保该放的权放足放到位。
重点推进“一业一证”
、“证照分离”
改革,破解“准入不准营”
难题。
强化事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”
监管,探索跨部门综合监管,对新技术、新产业、新业态实施包容审慎监管。
提升政务服务效能,加快打通数据壁垒,推动更多事项“一网通办”
、“跨省通办”
,推广“免申即享”
、“直达快享”
等便利化措施。
厘清政企关系,完善产权保护制度,保障市场主体公平竞争。
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