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“绿色通道”
的试行,如同一剂强心针,显着提升了省级试点项目的审批效率,赢得了企业的好评,也让清源县推动转型的决心和执行力给外界留下了深刻印象。
然而,江辰深知,任何触及既有权力格局和办事流程的改革,必然伴随着或明或暗的阻力。
这些阻力不会公开对抗,却会像水银泻地般,无孔不入地渗透到执行的细微之处,考验着决策者的定力和智慧。
果然,平静的水面下,暗流开始涌动。
第一个信号,来自一次看似寻常的市局调研。
市生态环境局一位副局长带队到清源县,例行检查重点企业环保工作,其中也包括了几家纳入省级试点的技改企业。
检查过程中,市局工作组对试点企业提出了异常严格甚至近乎苛刻的要求,对一些正在按新标准进行改造的环节,依据旧有规范提出了质疑,认为其“程序不完备”
,要求“立即整改,暂缓相关验收”
。
负责对接的县环保局局长感到压力巨大,向县长李长根和江辰做了汇报。
李长根亲自出面与市局副局长沟通,解释试点项目的特殊性和转型升级的环保效益,对方态度客气,但原则性很强,坚持“规矩不能破”
,整改要求寸步不让。
这件事看似是业务分歧,但时机和力度都显得微妙。
江辰敏锐地察觉到,这或许不仅仅是技术层面的争议。
他指示李长根和环保局,一方面严格按照现行法规积极整改,完善手续,另一方面,将情况连同试点项目的整体环保提升方案,正式行文向市局乃至省厅详细报告,争取上级对转型探索的理解和支持。
他没有选择硬顶,而是采取了“尊重规则、积极沟通、向上说明”
的策略,将矛盾化解在程序和沟通层面。
一波未平,一波又起。
县内关于试点资金分配和项目选择的非议,也开始在少数干部的小圈子里悄然流传。
有议论说,江辰大力支持的项目,多是之前与他工作联系紧密的乡镇或企业,有“资源倾斜”
之嫌;还有传言,质疑专家评审的“公平性”
,暗示某些专家与特定企业存在利益关联;更有人私下抱怨,试点工作增加了大量额外负担,是“书记要政绩,下面跑断腿”
。
这些议论,通过一些非正式渠道,隐约传到了江辰的耳中。
他没有动怒,反而更加冷静。
他明白,这是改革触及利益时必然出现的“副产品”
。
资金的流向、项目的选择,本身就是权力和资源的再分配,必然会引起得失之间的不同反应。
而“增加负担”
的抱怨,则反映了部分干部对转型攻坚的畏难情绪和路径依赖。
对此,江辰采取了双管齐下的应对方式。
一方面,他极力推动“阳光操作”
。
要求试点工作领导小组办公室,定期在县政府内部通报工作进展、资金分配情况、项目评审结果及依据,增加透明度,主动接受监督。
同时,在县委常委会上,他明确要求纪委监委介入,对试点资金的使用和项目推进进行全程监督,确保程序合规、结果公正,用铁的纪律堵住悠悠之口。
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