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“长根同志，问题摸得很准。
这说明我们的改革，已经从宏观的战略谋划，进入了微观的机制重构阶段。”
江辰目光坚定，“我们必须以省级试点为契机，倒逼我们自己进行一场‘放管服’改革的深化战，真正优化营商环境，为企业转型清障护航。”
他提出了一个大胆的构想：“我考虑，在现有法律法规框架内，我们能否探索建立一个‘省级试点项目特别审批通道’？或者说，叫‘绿色通道’升级版。”
他详细阐述了这个构想的核心内容：第一，清单管理，授权到位。
由发改局牵头，会同法制办，全面梳理省级试点项目可能涉及的所有审批事项，形成清单。
对于县级权限内的事项，明确承诺“极限”
办理时限，大幅压缩环节；对于需上级审批的事项，明确由对应的县级职能部门作为责任单位，“一对一”
对口协调，跟踪督办，并将协调效率和结果纳入部门考核。
第二，并联审批，协同会战。
对试点项目，变“串联”
审批为“并联”
审批。
设立“试点项目审批服务专窗”
，实行“一窗受理、抄告相关、并联审批、限时办结”
。
建立跨部门联合审查机制，对涉及多个部门的复杂问题，由牵头部门召集“现场联合办公会”
，一次性集中解决，避免企业多头奔波。
第三，容缺受理，风险共担。
在核心要件齐全、次要材料暂时缺失的情况下，探索“容缺受理”
，允许企业在一定期限内补交，先行进入审批流程。
同时，建立“尽职免责”
机制，明确在符合规定程序、出于公心、未谋私利的前提下，因推动改革、提高效率而出现的工作失误或探索性风险，予以宽容，激发干部担当作为。
第四，考核激励，导向鲜明。
将服务试点项目的工作成效，纳入相关部门和领导干部的年度绩效考核重要内容，加大权重。
对表现突出的单位和个人，予以表彰奖励；对推诿扯皮、效率低下的，严肃问责。
“这个想法好！”
李长根听后，精神一振，“特别是‘容缺受理’和‘尽职免责’，能解决干部的后顾之忧。
但推行起来，阻力肯定不小，需要强有力的推动。”
“阻力大，正说明改革必要性强。”
江辰语气坚决，“这件事，我亲自抓。
你牵头政府那边，尽快拿出具体实施方案，我们先在小范围内征求意见，然后提交县委深改委会议审议。
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