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所以太上称为“国之贼”
，以此警示后世的治国者。
“以智治国国之贼”
，主要是说用有为治国的害处。
虽然治国者足智多谋，用心良苦，出于好意，但因自身缺乏道德，不能施以无为之治。
其结果只能是愈治离道愈远，民德愈来愈失，这是以有为治国不可避免的弊端，必然是害国害民，故曰“国之贼”
。
“不以智治国国之福”
，高明的治国者，当以无为无事而施政，不用智巧，施以德治，使民心淳朴，复归于道。
安其居，乐其业，甘其食，美其衣。
不被俗尘所染，不为私欲烦恼，心身康泰，安享福乐。
上不以私智扰于民，不用机巧乱于政，天下共乐于太平，朝野相忘于无事，此乃国之福也。
文中所言“不以智治国，国之福”
，盖是此义。
“知此两者，亦楷式”
，世人不知“国之贼”
、“国之福”
这两者的本质差异，所以不知怎样是造福国家?怎样是有害国家?若能知此两者，则应当去其“为贼于国”
，而法于“为福于国”
。
凡是明白此理者，就不会用有为去扰民，不以巧智施于民。
而是以道为根，以德为本，以德化民，从心性这个根本上教化人民，造福人民，这才是天下之楷模。
如果放弃德治，轻视精神文明，仅以物质利益满足于民的暂时需要，使人心愈坏，贪图享受日甚，不讲做人品德，那必然是诱人欲壑难平，盗贼之心滋生，社会盗贼四起，违法败度，社会风气亦必随之而坏。
人心诈伪日起，崇尚才华聪明，本性天真被凿丧，既损性，又害命。
人身心内的阴贼也必施虐，导致疾病灾患，这不是“贼民”
是什么？
“十年树木，百年树人”
。
治国者的天职就是以德施治，对人民进行道德教育，使民德化归道，这是对人民的最大爱心，是国家最大之福。
有为之治，看起来是在为民造福，实际上从根本上、从长远利益来看，却是害了人的本性命根，这才是国之最大不利，民心最大之害。
因此，有为之治，绝非治国的“楷式”
，绝非治国的良策。
“知此两者”
，是指“以智治国国之贼，不以智治国国之福”
。
“楷”
是言法，“式”
是言则。
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