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三、“封建”
论及关于国家起源、历史进程的新认识
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关于“封建”
的讨论，主要是由当时的政治所引起，其核心问题是朝廷跟地方的关系，但这个问题也涉及对于历史的认识，反映出人们的历史思想。
秦汉以后，怎样看待“封建”
即分封制，始终是一个重大的历史问题。
班固略述了西汉分封的历史，但他并没有做出明确的评论，只是向人们提出了一个问题：“究其终始强弱之变，明监（鉴）戒焉。”
[208]
隋唐五代时期关于封建论的讨论，在历史思想上是上承魏晋南北朝曹冏、陆机等人的见解而提出辩难，在政治思想上则与唐初是否实行世袭刺史制度的决策有关。
唐太宗时，令群臣议封建，大致有三种意见：赞成的，反对的，还有主张“分王诸子，勿令过大”
的。
魏徵、李百药、于志宁、马周、长孙无忌等都持反对意见。
魏徵从唐初的经济、政治状况出发，不赞成分封事。
于志宁认为“古今事殊”
，“宗室、群臣袭封刺史”
事，“恐非久安之道”
。
马周从历史教训考虑，认为分封之制，易生骄逸，“则兆庶被其殃，而国家受其败”
。
长孙无忌虽在受封之列，也反对分封，上表称“缅唯三代封建，盖由力不能制，因而利之，礼乐节文，多非己出。
两汉罢侯置守，蠲除昔弊，深协事宜。
今因臣等，复有变更，恐紊圣朝纲纪”
。
李百药作长篇奏论驳世封事，指出：“得失成败，各有由焉。
而著述之家，多守常辙，莫不情忘今古，理蔽浇淳，欲以百王之季，行三代之法，天下五服之内，尽封诸侯，王畿千里之间，俱为采地。
是则以结绳之化行虞、夏之朝，用象刑之典治刘、曹之末，纪纲弛紊，断可知焉。”
他批评陆机、曹冏主张分封的说法是谬妄之言；建议唐太宗“以质代文”
，不要忙于“定疆理之制，议山河之赏”
。
[209]最后，唐太宗终于罢封建事。
在这次涉及现实和历史的反复讨论中，一些史学家参与了，并且阐述了历史进化的思想，在政治决策中发挥了重要作用。
中唐以后，藩镇割据，其势盛于诸侯，柳宗元撰《封建论》，以说明历史而审视现实。
柳宗元反复论证，殷周时代实行分封制带有必然的趋势：“圣贤生于其时，亦无以立于天下，封建者为之也。
岂圣人之制使至于是乎？吾固曰：‘非圣人之意也。
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