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当初，宋神宗即位不过数日，主管财政的三司使就给他上交了一份财政报告，其实赫然写着八个字：“百年之积，惟存空簿”
，真是穷到快揭不开锅。
此时，宋神宗对王安石一见倾心。
早在宋仁宗时期，王安石就跟他朋友司马光一样上过万言书，提出自己的理财主张，认为“自古治世，未尝以财不足为公患也，患在治财无其道尔”
。
在王安石看来，财政问题完全是理财无方、不知法度造成的。
那该咋办？唯一的出路就是变法，解决根本问题。
这位倔强的变法派，一向特立独行。
宋仁宗庆历二年（1042），22岁的江西临川人王安石考中进士，第一份工作是去扬州担任淮南节度判官，当时他的上司是名臣韩琦。
王安石是个不修边幅的人，每天晚上读书、工作到深夜，第二天经常来不及梳洗就去上班。
韩琦看到后还以为这小伙子整日寻花问柳、不务正业，特意嘱咐他，年轻人要有上进心，不能自暴自弃啊！
王安石一言不发，不作任何辩解，反而惹得韩琦很不高兴。
韩琦眼中这个不求上进的年轻下属，却在日后成为一位忧国忧民的帝国官员。
王安石任江宁（今江苏南京）知府时，曾登上金陵故都，凭高吊古，写下其代表词作《桂枝香·金陵怀古》：
登临送目，正故国晚秋，天气初肃。
千里澄江似练，翠峰如簇。
归帆去棹残阳里，背西风，酒旗斜矗。
彩舟云淡，星河鹭起，画图难足。
念往昔，繁华竞逐，叹门外楼头，悲恨相续。
千古凭高对此，谩嗟荣辱。
六朝旧事随流水，但寒烟衰草凝绿。
至今商女，时时犹唱，后庭遗曲。
周汝昌先生曾评价此词：“王介甫只此一词，已足千古。”
王安石感叹的是六朝亡覆的历史，眼前却是危机重重的现实，他最担忧的，是大宋的未来。
正因如此，在主持变法之前，王安石就已经表现出出色的实干精神，多次放弃留在京城的升迁机会，请求调到地方为官。
他给出的理由还有几分无厘头，说举家在京城居住花费太高，而且先父未葬，二妹当嫁，母亲年老多病，他家中贫困，实在住不起，请朝廷收回成命。
有一次，宋仁宗同时指派王安石与司马光给他修起居注，两个人都不愿干，一起辞官。
司马光辞了五次，最终只好接受，修史这方面他很专业。
王安石却死活不肯，为了不让诏书送到自己手上，跑到厕所里躲起来，信使只好把诏书先放在他桌上。
王安石出来后，又追上去，退回了委任状。
在地方为官时，王安石开始探索变法的途径。
王安石年轻时当鄞县（今浙江宁波）知县，曾在十三天内走数百里路，亲自调研这一水源充足的地区为何会发生旱灾，并进行根治。
在鄞县任上，王安石曾试行在春季农田青黄不接时，提供低息贷款给农民，待收获后让他们连同利息一起偿还。
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