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刺史管着四个府，祝缨的上司是个副职暂代，其他三府来的都是知府，他就在各府的末席，他的下面就是各县的县令了。
县令座次排序也有讲究，无非是照着各县的地位来排。
州城的县令就在诸县令之首，其他依次照着上县、中县、下县，各县的赋税、位置、县令是否得刺史的青眼等等。
祝缨乖觉，主动往末座去坐了。
等刺史大人来了之后，扫了一眼，看到祝缨说：“怎么坐到那里去了？你且上前来，与大家认识认识嘛！”
祝缨起身一礼道：“下官年轻，又是初来，理当敬陪末座，向前辈们请教学习。”
各县令也都与她谦让。
州府之县令苗县令说：“来来来，大人叫你过来，你就过来坐嘛！”
他笑眯眯的，心道：靠近了坐才好挨训呐。
新人想不挨训，那是不可能的。
一番谦让，祝缨被让到了上县县令那一堆里，她依旧坐个上县的末座。
又记下了三个知府、十三个县令的名字与相貌。
众人坐下，刺史鲁大人就开始训话。
先说上半年的情况，说上半年整体不错，还算太平，恶性的案件也不多，都是大家努力的结果。
接着，话锋一转，又说起了一些不足来。
譬如某两县的道路因春天的时候雨水大被冲坏了，维修不及时等等。
接着，让各人汇报。
先是各府长官，然后是各县的。
祝缨听他们报出的一串一串的数字，也都记了下来。
不多时就轮到了她。
她才到没几天，所能报的也只有：“下官初来，才办完交割，福禄县人口共计若干户、田若干亩……”
等众人依次汇报完，鲁大人就开始点评了。
祝缨听他点各府的事，挑出若干的毛病，什么案子结得不及时，什么某些地方又欠了租赋要及时催缴之类。
下面的官员也都唯唯，也有几个稍作解释，譬如“已纳完了，因道路不通，在路上耽误了两天，数目并没有少。
下回下官一定提早两天出发。”
轮到福禄县的时候，鲁大人说：“福禄县本是上县，如何户数少了这许多？”
“回大人，下官新到，正在走访……”
“新来不是借口，既然已经到了，就要干好你自己的那一份差使。
不要像你的前任那样，不在县衙理事，反跑到府城里‘养病’！
你那福禄县，历来欠了多少租赋？！
如何填补亏空你有什么计策？”
“是。
是有些陈年旧账……”
“既已交割完了，怎么可再寻借口？”
鲁大人严厉地说，“要补齐！”
祝缨心道：你谁啊？我给你脸了是吧？
福禄县的情况她也摸着了一些，当然知道这户数已经不配做一个上县了。
原因也知道了，一方面是熟番、百姓逃走，另一方面则是……看看汪县令也知道了，朝廷都不管了，还不许人家跑到财主门下求庇护么？这就是所谓的隐户了。
应付这种情况也有两种办法，一、破罐子破摔，直接奏请把福禄县依实际户数降级，不再做上县。
这样的好处是显而易见的，它就不用再按照一个上县的情况来缴税、征发了。
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