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云鹏上半年把一半精力都放在了390个试点生产队的调研上了。
在修路中，公社要到每一戸农民家收以资代劳款，因为他们不挣工分了，没法确定出数额，许多农户不交。
公社把这个问题反应到了云鹏这里，云鹏发现这是一个问题，不仅是修路，日后还涉及到农业税、公社统筹、大队提留、生产队积累等，需要有一个统一的说法，否则，以后全实行分田到户了，公益事业会受到冲击。
他先定了，以上一年的日值为基础去收，到秋算账时多退少补。
但是到秋怎么算账呢？如果只算他们卖商品粮的数，其他的收入怎么算？例如畜牧业收入、手工业收入、社队企业工资收入等。
这些各家各户都不一样，怎么确定？他通过调研发现，试点生产队的队长、会计、保管员、饲养员、农技员、打头的、车老板子家里都有地，不可能全身心投入到原来的职务之中了，只能依靠大队书记、主任、会计去管理了。
可是一个大队少说300户，多说500户，只靠这大队的五六个人很难把各家的情况掌握清楚。
现在是10试点，还可以把各生产队会计集中起来使用，一旦全面铺开，就无法实施管理了。
他给安徽、四川的室友打电话询问了他们那里的做法，他们却说，粮食增产足以顶上以往的收入，你大可不必担心。
云鹏不这么认为，他觉得人民公社是三级所有，队为基础，今后是户为基础了，缺失管理将成为一盘散沙，但是如何管理呢？他被迫找秦玉去请求了。
秦玉说：“你还记得大队成立办公室吗？趁还没全面分田到户，你可以把好的小队会计集中的大队，给他们权力，让他们分发种子、化肥等生产资料，就能掌握每家每户的经济信息，完全可以推算出各家的收入，一个大队有3到5人就行，给各户建往来账。”
云鹏醍壶灌顶，给这个组织起了一个名，叫做经营管理办公室。
依照秦玉的思路，给这个办公室一些权力，同时制定了职责，开始运转起来了。
经过3个月，给每个农户建起了往来账户，每家的经济情况都收集上来的。
他把这一做法写了一篇以《包产到户后农村经营管理工作的思考》为题的论文，于6月25日邮到了中央党校，7月15日，这篇论文在《求是》上发表了。
此时，麦收已经结束，经推算390个生产队麦子的亩产竟达到了660斤，比1979的丰收年还高出了150斤，比1980年的灾年增产260斤。
有的农户说，今年不过是平年，如果再风调雨顺一些，能突破700斤。
他还真找到了亩产超过700斤的农户。
农户当家的说:“我们一家6口人，种了1亩3分麦子，是按大垅种的，苗比生产队时多了50，相当于2亩，投肥是按两亩地投的，收了936斤麦子，亩产合720斤，而且每100斤出面率达到了82斤，我们达到了每人127斤，这也比城里人供应量高，够吃了。”
云鹏又问了他其他作物的长势，农戸的妇女说：“我们的苞米每垅缩了10公分，有苗在，亩产超1000斤是定了，就看超多少了。
反正每亩比生产队时多了500株，你算吧！”
云鹏感到了分田到户后农民暴发出的创造力，他想和试点以外的生产队比较一下，去了于家窝堡四队。
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