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，难登大雅之堂。
掌权者们更信奉的是“驭人之术”
、“权谋之道”
，他们习惯于高高在上，制定一个方向或目标，然后驱使下面的能工巧匠去完成。
至于这能工巧匠如何制造、如何改良、其中蕴含的智慧与艰辛，他们并不关心，只问结果。
成功了，是上位者英明。
失败了，是执行者无能。
这种重制度权术而轻技术实务的思维，根深蒂固。
不过，梁进也深知，生产力的提升，必然需要与之匹配的制度和政策环境作为保障。
好的制度能保驾护航，坏的制度则可能成为绊脚石。
既然对方问起，而他腹中确实有货，不妨再说道说道。
当即梁进笑道：
“我既然敢开这个口，自然是将将一整套关联配套的方略，都做了通盘考量。”
“技术是基石，政令是框架，二者相辅相成，缺一不可。”
梁进精神微振，开始结合前世记忆中诸多封建王朝鼎盛时期的治理智慧。
他取其精华，去其糟粕，再结合大乾王朝的现实国情，进行创造性的融合与阐述。
对于政令调控，梁进想到了规依《唐六典》的“田令”
，可令每户垦田十亩者，须种稻六亩、桑三亩，余一亩为菜畦。
州县每年春耕前核查田亩，违令者杖责，超额种稻者可免一年徭役。
赋税方面，仿“两税法”
，对种稻户征实物税，税率十取一；桑户除缴丝帛外，另纳“青苗钱”
。
设“市易务”
专司桑稻比价，若丝价暴跌，则以赈济蚕户；米价腾贵时，开仓平粜，维持“一缣易米五石”
之衡。
民生保障之制依汉制广设“常平仓”
，丰年由官府以时价加一成收购余粮，藏于砖石仓廪。
陈粮折价售予酒坊、酱园。
遇灾时，开仓施粥，辅以以工代赈，招募灾民疏浚河道、修缮堤堰。
金融扶持方面，效仿北宋“青苗法”
，由富户组成“义庄”
，春贷种子于贫农，秋收后还本付息，利率三分。
官府作保，若遇灾年，可延期至次年偿还，确保农时不废。
梁进这一套“田亩令-赋税制-仓储法-金融策”
的组合拳，既借鉴了历史经验，又规避了那些导致政策失败的雷区（如青苗法的强行摊派），更注重实际可操作性和对底层民众的保护。
其理论既不会过于超前，也不会惊世骇俗，又处处透着可行性与巨大的潜在效益。
当他终于停下话语时，窗外已是暮色四合，饭馆内也点起了昏黄的油灯。
中年女子听得双目异彩连连，呼吸都微微急促起来。
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