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他还想征服郁单越，因为郁单越也是“人民炽盛，多诸珍宝，所为自由，无固守着者”
。
这是说国王顶生利用自己国家的势力迫使瞿耶尼归顺自己后，又依靠自己的实力去强迫弗于逮以及郁单越归顺自己。
有的大国原来“其土人民众多”
，但后来却由于战争等原因而衰落了，就如我们前面说到的释迦牟尼曾经想要涅槃的僻陋小城拘尸城等，其衰落的原因是什么，佛经中未说，我们猜想可能是战争的结果，也可能是因自然灾害。
而战争导致衰落的可能性更大一些，因为列国时代的战争很多。
列国时代的一些大国，可能有若干个小国依附，如一个名叫须赖婆的国家，可能就是迦尸国的附属国，因为迦尸国的国王波斯匿王将这个附属国的一处地方作为封邑给了一个婆罗门，这个地方名叫毗兰若。
大国国王可能经常巡视小国，以显示自己对这些小国的权威。
在大国的国王对小国进行巡视时，小国要向大国进贡。
如《长阿含经》卷第六第二分《转轮圣王修行经》第二说：
……时转轮王即召四兵，向金轮宝偏露右臂，右膝着地，复以右手摩扪金轮语言：“汝向东方，如法而转，勿违常则。”
轮即东转。
时王即将四兵，随从其后……尔时东方诸小国王见大王至，以金钵盛银粟，银钵盛金粟，来趣王所，拜首白言：“善来大王。
今此东方，土地丰乐，人民炽盛，志性仁和，慈孝忠顺。
唯愿圣王，于此治正。
我等当给使左右，承受所当。”
时转轮大王语小王言：“止止诸贤，汝等则为供养我已，但当以正法治，勿使偏枉，无令国内有非法行。
此即名曰‘我之所治’。”
时诸小王，闻此教已，即从大王，巡行诸国，至东海表……随轮所至，其诸国王，各献国土，亦如东方诸小国。
比时转轮王既随金轮周行四海，以道开化，安慰民庶，已还本国。
《根本说一切有部毗奈耶药事》卷第十五说到列国时代的大国和小国、强国和弱国的关系：
乃往古昔，于婆罗痆斯，有梵德王，正绍王位。
去此不远，有尾提诃国起逆。
其梵德王，常欲伐彼不臣。
其梵德王，兵众强盛，其尾提诃国，虽兵马驱胜，而常心行慈悲于梵德王。
其梵德王贪爱其国，兴举四兵，往击尾提诃国。
其王闻梵德王四兵欲来，即令扫洒城邑，无诸瓦石，悬缯幡花，办诸饮食。
又敕诸臣等，令城内人民，出城预前二十五里，香花迎接，复作百种言词，赞美王德。
其梵德王闻此事已，瞋心乃息。
便作是念：“既逆善言，不相违逆，今可回军。”
时尾提诃国群臣等赞梵德王曰：“愿王过国，所有军众，广陈设会。”
……尔时二王，共为和合。
其梵德王，即归本国。
尾提诃国一切人民悉皆无畏。
再如《长阿含经》卷第十八《世记经·转轮圣王品》第三说：
时转轮王即将四兵，随其后行。
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