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[10]1999年，在征得教育部同意后，浙江省政府决定将浙江农技师专转制，由万里教育集团承办，实行所有权与举办权分离，学校财产全部归国有，学校更名为浙江万里职业技术学院（后升格为浙江万里学院），从而揭开了我国首家公立高校转制的序幕。
浙江万里学院走国有改制之路，选择的是“国有、事办、民营”
的模式。
所谓“国有”
，指浙江万里学院现有资产及以后累积的资产全部归国家所有；所谓“事办”
，即改制后学院发展所需的经费，不再由政府财政拨款，改由新的举办者——全国第一家全民所有制事业单位性质的教育集团——万里教育集团提供；所谓“民营”
，即允许浙江万里学院参照万里教育集团其他民办学校的运作方式，按教育成本收取学费，全部用于办学所需。
学院建立董事会，实行董事会领导下的院长负责制。
体制改革和运行机制的创新，给浙江万里学院带来了巨大的办学活力，实现了办学条件改善、教育资源扩张、办学规模扩大、办学水平提高的跨越式发展。
这种办学机制不仅激活了一所曾经长期苦苦挣扎的普通高校，使其走出了困境，更重要的是探索出了国有大学，特别是地方薄弱高校在市场经济条件下，在没有国家财政投入的情况下，如何通过改制广泛吸纳社会力量办学、增强竞争实力并快速发展的新路。
浙江万里学院是由办学困难的第一部门高校向第三部门转型而取得成功的范例。
有研究者将浙江万里学院的办学模式界定为一种既不同于公办院校又不同于一般民办院校的独特的现代大学制度——万里模式。
[11]这一模式对于我国高等教育办学体制改革具有重要的借鉴意义和启示作用，许多难以从政府部门得到足够支持的公办高校都可以借鉴浙江万里学院的经验，探索自己的发展道路。
公立高校成功改制的另一个例子是黑龙江东亚大学[12]，其前身是齐齐哈尔第一机床厂职工机电学院，其所依附的企业——齐齐哈尔第一机床厂，是拥有1.2万名职工的国有大型企业，共有成人职业教育及基础教育学校9所，因经费不足，学校发展举步维艰。
为了从根本上解决企业办教育经费严重不足、教育效益低下的弊端，黑龙江省原齐齐哈尔第一机床厂职工机电学院通过改制，有目的、有计划地逐步走出了一条以学院办学体制改革为突破口的改革之路。
1993年年末，机电学院与工厂签订了分离合同，学院由企业办转为国有民办，校名改为黑龙江东亚大学。
分离后，学院费用全部自筹，依据市场对教育的多样化需求，学院由依赖企业生存、单一为企业培养人才的成人高专教育转变为自考本科、专科、中专的民办高校。
转制高校是近些年来我国高等教育领域出现的一种新型办学形式，是高校办学体制改革的一项重大突破，具有一定的积极意义：①打破了传统单一由政府包揽办学的格局，促进了多元化办学体制的形成；②增加全社会对教育的投入，在一定程度上解决了高校经费严重短缺的问题，促进了高等教育的可持续发展；③转换高校运行机制，有利于促进高校内部管理体制改革，增强高校的办学活力；④满足了社会对高等教育的需求；⑤合理调整高校布局，优化教育结构和教育资源，加大改造薄弱高校的力度，缩小了校际差距；⑥改变了师生员工的观念，有利于教育教学改革。
[13]
（四）公办民助高校
公办民助高校即由国家举办的公立高校，办学经费主要依靠政府拨款，在经费不足的情况下，由国家机关以外的各种社会组织、公民个人捐资助学或以多种形式吸引社会力量投资支持学校发展。
学校的经费来源主要是财政拨款，财政拨款应占其办学经费的23以上，其余由学费、社会赞助等解决。
“民助”
主要有以下几种形式。
[14]
1.公民个人、团体或企业、公司无偿捐赠办学
改革开放以后，我国高校利用自身的专业优势吸引了社会各界的捐赠，在一定程度上缓解了经费不足的压力，但这些捐赠活动大多为专项捐赠，具有临时性和不确定性，无法保证高校经费来源的稳定。
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