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但科层制据说只会使个体的参与者疏离并遏制其创造性，好在这仅仅是一面之词。
有研究表明，科层制能提供所需要的指导，澄清责任，提高参与者的满意度，激发创造性，减少角色压力和冲突，并减少疏离感。
正因为如此，有学者把它区分成促进（enabling）与阻滞（hindering）两种类型。
霍伊（Hoy）和斯威特兰（Sweetland）用这一对概念来考察学校结构，提出了促进型学校结构（enablingschoolstructure）和阻滞型学校结构（hinderingschoolstructure）。
其中他们所强调的促进型学校结构的诸种特征（参见表4-5），可以看作是一份完整的促进学校组织结构与文化变革的内部策略清单。
表4-5学校结构的两种类型：促进与阻滞
资料来源：[美]韦恩·K·霍伊、塞西尔·G·米斯克尔：《教育管理学：理论·研究·实践》，范国睿主译，教育科学出版社，2007年，第102页。
思考与探究
1.如何看待那种将学校组织看成松散结合系统的观点？
2.如何看待市场化改革过程中出现的那种以绩效结构为核心的学校及其继续演化的前景？
3.如何看待学校组织的社会互动本质，如何理解组织在根本上是人类意识的表达形式？
4.设计一份问卷，以了解学校组织的技术结构与社会结构的相互关系状况，或了解学校组织与组织环境之间的现实关系。
5.实际考察一所成功的学校，了解其主要的故事、典故、传说、偶像和礼制，并分析其在学校中的运作方式与作用。
拓展阅读
1.[德]马克斯·韦伯：《经济与社会》（上、下），林荣远译，商务印书馆，1997年。
2.[美]W·理查德·斯格特：《组织理论》，黄洋等译，华夏出版社，2002年。
3.[美]韦恩·K·霍伊、塞西尔·G·米斯克尔：《教育管理学：理论·研究·实践》，范国睿主译，教育科学出版社，2007年。
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[7][美]韦恩·K·霍伊、塞西尔·G·米斯克尔：《教育管理学：理论·研究·实践》，范国睿主译，教育科学出版社，2007年，第169～170页。
[8][美]韦恩·K·霍伊、塞西尔·G·米斯克尔：《教育管理学：理论·研究·实践》，范国睿主译，教育科学出版社，2007年，第166页。
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[15][美]约翰·E·丘伯、泰力·M·默：《政治、市场和学校》，蒋衡等译，教育科学出版社，2003年，第70页。
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[17][美]W.理查德·斯格特：《组织理论》，黄洋等译，华夏出版社，2002年，第122～130页。
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