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[陈寿]：匈奴自薄弱处入侵燕地，彼时燕国多地都有人起兵反叛，直接遭到匈奴袭击。
而每每镇压叛乱的秦军抵达时，便是两边互有消耗之后。
显然，匈奴不去劫掠庶民，跑去和反贼死磕，这很不正常。
秦军总是来得恰到好处，更不正常。
秦人在利用匈奴消耗反贼的兵力。
[陈寿]：之后燕地便流传起了歌谣，疑为燕人所作。
游侠受歌谣激励，誓与匈奴死战到底。
日后再有小股匈奴人进犯，便常常遭遇这些自发组成的民兵阻拦。
[陈寿]：民兵队伍后续被收编规整，稀里糊涂就入了秦军队伍，去打匈奴人和东胡人了。
游侠是一群容易热血上头的群体，能为知己者死，也能被歌谣煽动，为了保卫父老乡亲出一份力。
四肢发达头脑简单，就代表着他们好忽悠，对付他们比对付齐楚可简单多了。
而没了游侠，燕地贵族再想轻易拉起大量军队则会非常困难。
老实种地的农人日子过的好好的，并不会响应起兵，不老实种地的游侠又被忽悠跑了。
刘邦听了半天，最后发现自己好像没什么能学习的地方。
这个秦楼桑怎么老玩阴谋啊？
刘邦有点麻爪：
“和他一比，朕还是太光明磊落了。”
吕雉在旁边翻了个白眼。
要不要脸？
[陈寿]：秦二世工于心计，为政之策也多有以手段达成目的之时。
与之相比，历代秦君更习惯将政令强硬推行下去。
[陈寿]：然而委婉手段见效虽慢，反弹却少。
不必费心弹压反对之声，倒也省却了不少精力。
[陈寿]：长此以往，天下各郡政令通达，皆认定二世乃不世明君。
往后再有政令下达，便是不用手段也能事半功倍了。
人总是有思维惯性的。
之前的政令都对自家有利，庶民看到新政令后第一反应肯定不会是质疑“这个是不是对我有害”
。
而是“陛下这么做一定有他的道理，我没看明白因为我只是个升斗小民，当然不懂陛下深谋远虑”
。
这样的滤镜很容易被打破，只要皇帝某一次下达的政令损害了万民利益即可。
到时候前期积累下的优势会荡然无存，下次还想再轻松推行政令，一次两次可能问题不大，第三次第四次开始就会受阻了。
[唐太宗]：秦楼桑敢用这种法子治国，他对自己倒是很有自信。
这得是百分百确信自己推行的政令肯定都能叫黎庶尝到甜头，不然前期费那么多劲打铺垫都白打了，得不偿失。
皇帝们不爱用这招，就是觉得庶民不懂自己的深意。
再仁德的君主也会推行一些害在当代、功在千秋的政策，很难做到次次都有回馈。
[唐太宗]提出了这个疑问：秦楼桑怎么解决这个问题的？
[陈寿]：派人去向庶民讲解政令，再命人引导舆论。
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