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阳刺史犹豫了一下，看了看门外，旗杆上挂着两个荡秋千的人，叹了口气道：“我虽未受兵祸，可是……”
祝缨道：“嗯，知道了，给你减一成的量。
时间紧急，容不得咱们仔细摸查了，只好放些余量。
图来。”
一张北地的舆图被摆开了，祝缨提起墨笔在上面写写画画：“以县为准，分为三类！”
她将整个北地划作三个部分，第一类就是临敌最近、被洗劫过的，这些地方今年得其余地方支援。
第二类是离内地近的，保存得比较完整，这些地方的赋税按比例征收，是有比较大盈余的地方。
第三类介于两者之间，赋税减少，在保证收支平衡的基础上，有少量的盈余以防万一。
各县都有具体的数额。
分配完了，祝缨问道：“如何？使君对各县的情况，应该还了解吧？”
这个，还真不是特别的了解。
阳刺史道：“天使稍待。”
他很快回头，对手下的县令使眼色，县令开始报自己县的数目。
王刺史也开始掏袖子，翻出具体的数目。
在此基础上，祝缨与四位刺史又将数目做了些调整，定了一个调子。
然后是关于征发人伕，丁役是要征的，各地冬季修渠是一件，粮草转运又是另一件。
此外还有留一些备用。
因为打仗，必会有临时的征发，所以要留一些民力。
同时祝缨又安排：“要准备冬衣、被褥之类以过冬。”
王刺史道：“是呢！
四城被洗劫，这个冬天难熬的。”
又是一番商议，数目又定了出来。
祝缨特意要了一些余量：“今年大家都过一过苦日子吧，各衙司的俸禄照发，多余的让他们把手都缩回去，共克时艰。”
祝缨自始至终没有提“抑兼并”
的话题，却说：“萧何之所以贵重，因沛公至咸阳，诸将皆争走金、帛、财物之府，分之，何独先入收秦丞相、御史律令图书藏之。
沛公具知天下厄塞、户口多少、强弱处、民所疾苦者，以何得秦图书也。
诸位一定要慎重。”
众人唯唯，阳刺史看了王刺史一眼，两个难兄难弟都被折了点面子，交换一个眼神，想要晚上再私会一番，商讨一下如何应付这位“天使”
。
祝缨又说了：“陈放，念。”
陈放念的是从吏部那里抄来的名单。
祝缨道：“还差了不少，要做事，须得先把人补齐了。”
要说北地百姓也是倒霉，日子过得好好的，突然有一天有了灾荒，本以为朝廷赈个灾就完事儿了，没想到从此再没有了安宁日子。
不但生活变糟糕了，管着自己的官员三天两头的换。
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