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因而要求社会的共同贡献来支付这笔费用也没有任何不妥。
不过，国家之所以有支出这项费用的必要，通常都是由于社会上的某些人在这个或那个方面有了不公正的行为而必须寻求法律的保护；而这笔费用的最直接受益人，则是那些由法院恢复或维持了他们权利的人。
因此，司法行政的费用，如果按照特殊的情况，由诉讼双方或其中一方来支付，即由法院手续费支付，可能是最为妥当的。
除非罪人自身无任何财产或资金足够来支付这个手续费，否则这项费用是不一定要求社会的共同贡献来支付的。
但司法费用可以由法庭手续费支付。
凡仅仅是对某个州省或地方有利的州区费用或地方费用（例如为特定城市或特定地区支出的警察费），应当是由地方收入或州区收入来支付，而不应该由社会的一般收入来支付。
如果仅仅是为了社会某一部分的利益，而要求整个社会来分担，显然是不公平的。
为地方的利益所做的支出，应由地方收入来支付。
维持道路的交通通畅无疑是有利于社会全体的，所以它们的费用由社会的一般收入来支付，看起来也是相当公平的。
不过，这个费用的直接受益人，是那些辗转各地运送货物的商人以及购买这些货物的消费者。
所以，英国的道路通行税以及欧洲其他各国所谓的路捐桥捐全部都落在了这两种人身上。
这样一来，需要社会共同负担的就减轻许多了。
道路支出由一般收入支付不是不公平的，但由通行税来支付就更好一些。
国家的教育设施和宗教设施显然都是对社会有益的，因而它们的费用由社会的一般收入来支付是没有任何不妥的。
然而，如果这些费用由那些直接受到教育利益和宗教利益的人来支付，或者由那些自认为有受教育利益和宗教利益的人自发地来支付，那么看来也并没有任何不妥的地方，也许还会有连带的某些好处。
教育和宗教教导的支出可以由一般收入支付，但由学费和自愿捐献来支付就更好一些。
凡有利于全社会的各种设施或土木工程，如果不能由那些直接受益人出资维持，或者不能全部由他们出资维持，那么绝大多数情况下，这不足的部分就不得不要求社会的一般收入来补偿了。
因此，除了支付国防费用以及君主维持费用以外，社会的一般收入还必须补偿许多特殊部分收入的不足。
而这一般收入或公共收入的来源，作者将在下一章作详细的说明。
对整个社会有益的机构的收入不足，必须由一般收入来弥补。
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