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第五章奖励金
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在英国常常有人要求对出口给予奖励金，而且有时对国内产业的某些部门的产品也要求给予奖励金。
据说，我国商人和制造业者，赖有这种奖励金，才能够在国外市场上以与竞争者同样低廉或更为低廉的价格出售他们的货物。
据说，这样出口量就会更大些，而贸易差额亦会变得更有利于我国。
在外国市场上，我们不能像在国内市场那样，给我们工人垄断权。
对外国人，我们不能像对本国人那样，强迫他们购买我国工人生产的货物。
于是，人们想出了一个次好的办法，即付钱给外国人来购买我国的产品。
重商主义学说正是提倡以这种方式来使整个国家富裕，而且通过贸易平衡的办法把钱放进我们所有人的口袋里。
不能强迫外国人购买我们的货物，因此提议付给他们钱，让他们购买。
奖励金只应该发给那些无奖励金即不可能经营的商业部门，这一点是大家承认的了。
但无论什么商业部门，如果商人在出售他的货物后所得的价格，可以偿还此货物制造乃至上市所投下的资本并提供其平均利润，那么即使没有奖励金，亦必能继续经营。
这样的商业部门，与其他在无奖励金状态下经营的各商业部门明显地处于同等地位，所以，这样的商业部门不需要奖励金，正像其他商业部门不需要奖励金一样。
只有售货价格不足以偿还其资本并提供其平均利润的商业，或售货价格不足抵偿货物上市实际费用的商业，才需要奖励金。
给予奖励金的目的在于补偿这种损失，奖励它继续经营或开创一种被认为收益大于开支的商业，就是说，每经营一次，投入的资本即亏损一部分。
如果所有的其他贸易都如此经营，那么国家很快就会没有任何资金可以剩下了。
应该指出，靠奖励金维持经营的商业，只是能在两国间长期经营下去而一国老是亏本（即其货物以低于成本价的价格出售）的商业。
但是，如果没有奖励金来偿还商人货物售价上的损失，他的切身利益不久就会迫使他把资金投向别处，或寻找其他能以货物售价偿还货物上市所用的资本并提供其平均利润的行业。
像重商主义所提倡的其他各种措施的结果一样，发给奖励金的结果，只不过迫使一国商业脱离其自然发展的走向，而驶入一个比其不利得多的渠道。
有一个聪明且见闻广博的作者在他的谷物贸易论文集里十分明确地指出，自从谷物出口的奖励金第一次设置以来，出口谷物的价格虽然并不很高，却已超过了被认为价格很高的进口谷物，其超出额远远超过在那段时间内所付出的全部奖励金的数额。
他认为，根据重商主义的正确原理，这是一个鲜明的证据，证明这种强制的谷物贸易是有利于国家的。
因为出口价值是这样超过了进口价值，以致除了偿还国家奖励输出所花费的全部特别费用，还大有剩余。
他没有考虑到这种特别费用，或者说这种奖励金，仅是社会为出口谷物而实际上所花费的极小部分。
农民为了栽种谷物所投入的资本必须同样加以考虑。
如果谷物在外国市场上出售的价格不足以补偿这种奖励金和这个资本以及这个资本的平均利润，则其差额就是社会的损失，即这个国家的资本就要减少如此之多。
但是，被认为必须给予奖励金的理由正是谷物在外国市场上的售价不够作上述那样的偿还。
据说，自从奖励金设置以来，谷物的平均价格已显著下降。
谷物的平均价格开始降到接近上世纪末的价格，而且我曾竭力表明在本世纪的头六十四年中一直在下降。
如果这种事实真如我所确信的那样，那么即使没有奖励金也必然会发生这种结果，而其发生不可能是给予奖励金的结果。
它在法国发生了，同样在英格兰也发生了，尽管在法国不仅没有奖励金，而且1764年以前谷物的出口都遭受到普遍的禁止。
所以，谷物平均价格的这种逐渐下降，也许既不能归因于这一种条例，亦不能归因于那一种条例，而应归因于白银的真实价值的不知不觉地上涨。
在本书第一篇中我已经竭力说明了，在本世纪中，欧洲市场上都发生了白银价值逐渐上涨这个现象。
看来奖励金不可能是谷物价格下降的助因。
自从设置奖金以来谷物价格的下跌是由于其他原因。
已经指出，由于奖励金在丰收的年份引起异常的出口，所以它一定会使国内市场上的谷物价格提高到自然的程度以上。
但这就是奖励金制度倡导者公开的目标。
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