天才一秒记住【梧桐文学】地址:https://www.wtwx.net
比较两者的得失,则计钞之利,不啻十倍于大钱。
而其弊则亦不过造伪不行而止”
。
他在提出具体的新钞法之前,指出过去行钞的十种弊端:
一则禁用银而多设科条,未便民而先扰民;二则谋擅利而屡更法令,未信民而先疑民;三则有司喜出而恶入,适以示轻;四则百姓以旧而换新,不免多费;五则纸质太轻而易坏;六则真伪易淆而难识;七造钞太多则壅滞,而物力必贵;八造钞太细则琐屑,而诈伪滋繁;九则官吏出纳,民人疑畏而难亲;十则制作草率,工料偷减而不一。
这都是从研究过去行钞的历史所得的结论。
接着他提出九条办法,都是针对着所举十种弊端加以救正的。
第一是拟钞之值:因为当时银贵钱贱的关系,定钞以银为本位,以两计算,分十两、五十两二种,十两以下仍以钱行使。
第二是酌钞之数:滥发钞币的结果必然会使钞值低落,物价抬高。
要保持钞值的固定,必须限有定数。
他主张仿顺治时代的成例,“每年先造钞十万两,计十两者五千张,五十两者一千张。
试行一二年,计可流通,则每岁倍之,又得流通,则岁又倍之。
极钞之数以一千万两为限”
。
这一千万两的定数是根据国家岁入酌定的,国家岁出岁入总数不过四千万两,发钞总数不过每年岁出入的四分之一,是不会不流通的。
第三是精钞之制:为着防止十弊中的第四第五第六第八第十诸弊,他提议立一制钞局:“选织造处工人,以上等熟丝织如部照之式,分为两等,方尺有五寸者为一等,方尺有二寸者为一等。
四围篆织花纹,中横嵌大清通行宝钞六字满文于额,直嵌大清宝钞天下通行八字汉文于两旁。
按每岁应制钞张数造办,以方尺五者为库平足色纹银五十两,尺二者为库平足色纹银十两。
选能书吏于钞中满汉合璧作双行书,每年拟定数字,每字一千号,编为一簿。
钞之前按簿上每张填某字某号,钞之后书某年月日户部奏准大清宝钞与银钱通行使用,伪造者斩,告捕者赏银若干两,仍给犯人财产。
诬告者坐。
皆汉书。
再请饬另铸大清宝钞印一颗,于中间满汉文银数上钤以印。
前某字某号上钞与簿钤骑缝印。
钞质必厚实如上等江绸;篆文必细致;满汉书必工楷一律;印文必完整;印油必鲜明。
监造各官有草率不如式者治以罪。
禁民间不得私织如钞花样,有犯必惩。
再请饬于制钞局特派一二有心计之员,另处密室,于每钞上暗设标识数处,所设标识,唯此一二人知之。
仍立一标识簿载明每年之钞标识几处,如何辨认,封藏以便后来检对。
其识按年更换,以杜窥测。
一切均不得假手书吏,以防泄漏。”
第四是行钞之法:丝钞织成后即交各银号官盐店典铺,给以微利,每库平五十两者止令缴市平五十两,库平十两者止令交市平十两。
银号领钞缴银后,许加字号图记花字于钞之背面,听各处行用。
许作捐项及办解钱粮,与银各半交纳。
本章未完,请点击下一章继续阅读!若浏览器显示没有新章节了,请尝试点击右上角↗️或右下角↘️的菜单,退出阅读模式即可,谢谢!