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第十五章针针扎在专制的痛处
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广东名儒梁章冉的《海国四说》，“未有统领，先有国法。
法也者，民心之公也。
统领限年而易……终未尝以人变法。
既不能据而不退，又不能举以自代。
其举其退，一公之民”
。
国家法政的总决定权在人民，三权分立的制度设计，又使总统届期必退，即无论何等样的恋栈者俱不可行。
对最高统治者本人来说——“为统领者，既知党非我树，私非我济，则亦惟有力守其法，于瞬息四年中，殚精竭神，求足以生去后之思……又安有贪侈凶暴，以必不可固之位，必不可再之时，而徒贻其民以口实者哉？”
谈政体的文字在这本书中不太多，然一旦涉及，其认识往往深入骨髓，精到的眼光与把握令后世相当多的长文专论所望尘莫及。
其后魏源编撰巨著《海国图志》：“呜呼，弥利坚国，非有雄才枭杰之王也，涣散二十七部落，涣散数十万黔首，愤于无道之虎狼英吉利，同仇一倡，不约成城，坚壁清野，绝其饷道，遂走强敌，尽复故疆，可不谓武乎！
……二十七部酋，分东西二路，而公举一大酋总摄之，非惟不世及，且不四载即受代，一变古今官家之局，而人心翕然，可不谓公乎！
议事听讼，选官举贤，皆自下始。
众可可之，众否否之，众好好之，众恶恶之，三占从二，舍独洵同，即在下预议之人，亦先由公举，可不谓公乎！”
已相当明确地肯定制度的约束力量，以及那种“最不坏”
的巧妙设计，对议会架构的介绍与美誉对维新运动大有启发。
《后叙》说美国宪法“可垂弈世而无弊”
。
同时期的郭嵩焘，是洋务运动的倡导者，而胸怀却远远超越洋务意识。
他曾襄助曾国藩出办团练，建湘军。
中年时期至上海，接触西人西学。
晚年力陈西方立国之本在政教，若仅于技术方面师其长技，乃舍本逐末。
出使英国，为中国遣使驻欧之始。
两年多使外期间，有60万言记述，得出“西洋国政一公之臣民，其君不以为私”
，“中国秦汉以来二千余年，适得其反”
的结论（《使西纪程》）。
保守派据为把柄，予以攻击。
汪荣祖先生《走向世界的挫折》145页写道：“郭氏以礼为治事之必须。
儒家的礼就是儒家的制度。
……他认为礼须不违于时，则以礼为本的政教，岂能不应时而变革？”
郭氏言“时者，一代之典章，互有因革，不相袭也”
。
他们都是在那人心窳败、凋敝的社会风气中，真正的有心人，因其天才的洞见和深刻的睿智，成为20世纪的思想巨人，而以郑观应所述最为系统条畅。
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