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校场瞬间炸开了锅。
“所有在此次与蛮夷作战中，立下战功的兄弟，三倍赏赐！”
欢呼声几乎要掀翻天空。
“所有战死兄弟的家属，抚恤金按朝廷定制的十倍发放，保证他们后半生衣食无忧，他们的子女，由镇北王府出资供养，读书习武任其选择！”
这一次，没有欢呼，校场上数万将士，齐刷刷地单膝跪地，许多人已是泪流满面。
他们将手中的兵器重重地顿在地上，发出震耳欲聋的声响。
“将军威武！”
“誓死追随将军！”
怒吼声汇成一股洪流，直冲云霄。
这一刻，李琼在他们心中已不是将军，而是神。
是能让他们吃饱穿暖，能让他们有尊严地活着，甚至能让他们死而无憾的神。
狂欢过后，是权力的重新洗牌。
三日后，镇北王府召开了一场北境三州所有高级将领和地方要员的集会。
镇北王齐振，穿着他最华丽的亲王朝服，坐在主位上。
但他自己清楚，今天他只是个吉祥物。
真正的主角，是坐在他下首，那个一身黑甲，神情淡漠的年轻人。
在李琼的建议下，齐振当众宣布，为更好地统筹北境防务，应对蛮夷威胁，决定成立北境安抚使司。
这是一个从未在朝廷官制中出现过的机构。
齐振理所当然地被推举为第一任安抚使。
而李琼则被授予北境防务大元帅，总领北境三州一切军务。
同时，大会宣布了一系列人事任命。
原镇北军的悍将们，纷纷被安插到北境各州郡，担任总兵、太守等要职，将地方的军政大权，牢牢地抓在了手中。
整个过程行云流水，无人反对。
李琼没有称王，更没有扯旗造反。
他甚至还让齐振写了一封情真意切的奏折送往京城，详细阐述了成立北境安抚使司的必要性和紧迫性。
通篇都是为陛下分忧、为大周守国门的忠臣之言。
这一招，实在是高明到了极点。
他给了所有追随他的人一个体面的台阶，也给了那些摇摆不定的中间派一个看似合法的理由。
我们不是造反，我们是在清君侧，是在陛下的授权下更好地保家卫国。
……京城，乾清宫。
年轻的大周天子，看着张阁老呈上来的那份关于镇北关的万言血书，气得浑身发抖。
张阁老跪在地上，老泪纵横，将镇北关的惨状和李琼的桀骜描绘得淋漓尽致。
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他把自己塑造成一个为了国家忍辱负重，不惜以身饲虎，最终巧妙周旋，为朝廷争取到宝贵喘息时间的悲情英雄。
“陛下，非是老臣无能，实乃那李琼已成气候，北境军心已变。
若强行弹压，北境必反，届时国本动摇，悔之晚矣！”
张阁老声泪俱下：“如今之计，唯有先行安抚，以钱粮稳住其心，再徐图后策。
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